Постановление от 28 февраля 2013 года №5-139/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-139/2013года
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
 
    г. Осташков Тверской области 28 февраля 2013 года Мировой судья судебного участка г. Осташкова Тверской области Беляевская Ирина Николаевна, в помещении судебного участка, расположенном по адресу: Тверская область, г. Осташков, ул. Рудинская, д. 7, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полученное от прокурора г. Осташкова Тверской области, в отношении Давитяна В А
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
              Давитян В.А., являясь руководителем юридического лица, не исполнил обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), при следующих обстоятельствах: Давитян В.А., являясь руководителем- директором общества с ограниченной ответственностью «Карс», находящегося по адресу: Тверская область, г. Осташков, ул., которое согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области имеет просроченную свыше трех месяцев задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 213232,73 руб., в том числе по налогам -175822,72 руб., пени и штрафы -37410,01 руб. Межрайонная ИФНС России № 6 по Тверской области на основании ст. 69 Налогового кодекса РФ направляла требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа от 06.03.2012 №, от 21.06.2012 № 199822. В связи с неисполнением вышеуказанных требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафа инспекцией в отношении ООО «Карс» применены меры принудительного взыскания, приняты решения о взыскании задолженности за счет имущества должника. Таким образом, ООО «Карс» отвечает установленным Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» признакам банкротства, неплатежеспособностии недостаточности имущества.
 
    Задолженность ООО «Карс» по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды составила 100000 руб., начиная с 11.07.2012, в связи с чем руководитель общества Давитян В.А. должен был обратиться с заявлением должника в арбитражный суд не позднее 11.08.2012, в нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель ООО «Карс» Давитян В.А. свои обязанности не выполнил, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Давитян В.А. о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на рассмотрение дела не явился, в связи с чем дело на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в его отсутствие. При рассмотрении дела помощник прокурора г. Осташкова Кулина Н.В. поддержала доводы постановления о возбуждении производства об административном правонарушении и пояснила, что вина Давитяна В.А. подтверждена материалами, представленными мировому судье, в связи с чем необходимо признать Давитяна В.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ.
 
    Мировой судья, заключение помощника прокурора г. Осташкова Кулиной Н.В., исследовав материалы дела, считает, что вина Давитяна В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, установлена и подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств: -постановлением о возбуждении производства об административном правонарушении от 05.02.2013, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного Давитяном В.А. административного правонарушения (л.д. 2-4, 40-41, 42, 43, 47-48, 49); -заявлением Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области о привлечении руководителя ООО «Карс» Давитяна В.А. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 14.13 КоАП РФ (л.д. 5-6); -выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой Давитян В.А. является должностным лицом- директором ООО «Карс» (л.д. 20-21); -копией Устава ООО «Карс» (л.д. 22-33); -копиями решений № от 19.04.2012 и № от 06.08.2012 о взыскании с ООО «Карс» задолженности по налогам, сборам и пеням (л.д. 34); -требованиями Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области от 06.03.2012 № 198522, от 21.06.2012 № руководителю ООО «Карс» об уплате налога, сбора, пеней, штрафа (л.д. 35, 36); -данными оперативного учета в отношении ООО «Карс» о задолженности по налоговым платежам (л.д. 37-39); -копией решения № 227 от 01.11.2012 о взыскании с ООО «Карс» задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам за счет имущества организации (11); -копией расшифровки задолженности ООО «Карс» (л.д. 12); -копией постановления № от 01.11.2012 о взыскании с ООО«Карс» налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (л.д. 13);
 
    -копией расшифровки задолженности ООО «Карс»  (л.д. 14);
 
    -копией постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Карс» (л.д. 15);
 
    -копией решения № от 13.06.2012 о взыскании с ООО «Карс» задолженности по налогам и пеням (л.д. 16); -копией расшифровки задолженности ООО «Карс» (л.д. 17); -копией постановления № от 13.06.2012 о взыскании с ООО «Карс» налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (л.д. 18); -копией расшифровки задолженности ООО «Карс» (л.д. 19); -копией сопроводительного письма к постановлению о взыскании налога, сбора, пеней за счет имущества организации (л.д. 7); -копией сопроводительного письма, направленного в адрес ООО «Карс» о направлении копии решения о взыскании налогов (л.д. 8); -копией сопроводительного письма, направленного в адрес Осташковского районного отдела службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области о направлении постановления о взыскании недоимки за счет имущества № от 19.10.2012 (л.д. 9); -копией сопроводительного письма, направленного в адрес ООО «Карс» о направлении копии решения о взыскании налога (сборов), а также пеней за счет имущества налогоплательщика, а также разъяснении об обязанности руководителя должника обратиться с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) (л.д. 10). Оценивая перечисленные выше доказательства, мировой судья находит их достоверными, согласующимися между собой, не доверять или ставить доказательства под сомнение оснований не имеется. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» недостаточность имущества - превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника; неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностьюденежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное.
 
    Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. На основании п. 1 ст. 9 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п. 2 ст. 9 названного Федеральногозакона).
 
    Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Мировой судья считает, что действия Давитяна В.А. правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, так как он являясь руководителем организации, отвечающего признакам банкротства (несостоятельности), не исполнил обязанность по подаче заявления о признании юридического лица ООО «Карс» банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), что подтверждено исследованными при рассмотрении дела доказательствами. При назначении наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность. Давитян В.А. совершил административное правонарушение в области предпринимательской деятельности, работает. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. С учетом характера административного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, смягчающих и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу - Давитяну В.А. наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде административного штрафа.
 
              На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 14.13, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Давитяна В А виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Тверской области (Прокуратура Тверской области), КПП 690501001, ИНН 6905000777, БИК 042809001, ОКАТО 28401000000, расчетный счет 40101810600000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области г. Тверь КБК 11690010016000140.
 
    Предупредить Давитяна В.А. об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неуплату штрафа в установленный законом срок. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административныйштраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Часть первая статьи 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Осташковский горо дской суд Тверской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья И.Н. Беляевская Согласовано 12.03.2013 Мировой судья И.Н.<ФИО1>