Постановление от 15 мая 2013 года №5-139/2013

Решение по административному делу
                                                   Административное дело № 5-139/2012
 
    
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                      
 
                                        по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Екатеринбург                                                                                                  15 мая 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 2 Кировского района г. Екатеринбурга Грибанова В.Д.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
 
    Открытого акционерного общества «Уральское производственное предприятие «Вектор», расположенного по адресу:  <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ранее к административной ответственности  привлекавшегося,
 
 
                                                     У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ОАО «Уральское производственное предприятие «Вектор»привлекается за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно протокола об административных правонарушениях, правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
 
    При осуществлении контроля за своевременностью уплаты административных штрафов за правонарушения в области рынка ценных бумаг в федеральный бюджет (РО ФСФР России в УрФО является администратором поступлений в федеральный бюджет платежей согласно Приложению № 5 к Федеральному закону от 03.12.12 № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов») обнаружено следующее:
 
    Постановлением Руководителя РО ФСФР России в УрФО от <ДАТА3> <НОМЕР> ОАО «Уральское производственное предприятие «Вектор» привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 700000 рублей.
 
    Постановление получено <ДАТА4> (почтовое уведомление о вручении <НОМЕР>) обжаловано в <ОБЕЗЛИЧИНО>. Решением суда первой инстанции, заявленные требования отставлены без удовлетворения. Общество обратилось с апелляционной жалобой в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд на решение <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА5> по делу <НОМЕР>. Постановлением от <ДАТА6> Решение <ОБЕЗЛИЧИНО> от <ДАТА7> ода оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
 
    Согласно ч. 5 ст. 271 АПК РФ постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Таким образом, постановление РО ФСФР России в УрФО о назначении административного наказания от <ДАТА8> <НОМЕР> вступило в законную силу <ДАТА6>.
 
    Таким образом, лицо обязано было уплатить административный штраф не позднее <ДАТА10>
 
    Однако в установленный срок согласно информационной базе Управления федерального казначейства по Свердловской области от данного Общества соответствующий платёж не поступил (код бюджетной классификации 521 1 16 15000 01 6000 140, назначение платежа - «денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о рынке ценных бумаг»).
 
    ОАО «Уральское производственное предприятие «Вектор» было уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении путем направления письменного Уведомления о времени и месте составления протокола от <ДАТА11> <НОМЕР> посредством почтовой связи.
 
    Согласно Уведомлению о времени и месте составления протокола законному представителю Общества необходимо было явиться <ДАТА12> по адресу: <АДРЕС>, в 10.30.
 
    <ДАТА13> (вх. <НОМЕР>) в адрес РО ФСФР России в УрФО поступили объяснения, в которых указано, что штраф, наложенный постановлением <НОМЕР>, был уплачен Обществом <ДАТА14> платежным поручением <НОМЕР>. В| установленные сроки штраф не был оплачен, в связи с тем, что большой объем денежных средств не мог быть своевременно изыскан в связи необходимостью выполнения государственного оборонного заказа.
 
    Место совершения правонарушения: <АДРЕС>.
 
    Время совершения правонарушения <ДАТА><ДАТА>
 
    Защитник ОАО «Уральское производственное предприятие «Вектор» Егоров А.И., действующий на основании доверенности <НОМЕР> от <ДАТА16>, в судебном заседании  вину признал частично, суду пояснил, что штраф оплачен с просрочкой, которая составила 21 день. Однако в настоящее время принята новая редакция ст.20.25. КоАП РФ, согласно которой штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления. Просил применить обратную силу закона и производство по делу прекратить.
 
    Заслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
 
    В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции от <ДАТА17>) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Поскольку редакция статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от <ДАТА17> улучшает положение лица, совершившего административное правонарушение, суд находит основания для применения обратной силы закона.
 
    Постановление по делу об административном правонарушении о наложении на ОАО «Уральское производственное предприятие «Вектор» наказания в виде штрафа вступило в законную силу <ДАТА6>.
 
    Штраф в размере 700 000 рублей уплачен <ДАТА18> (что подтверждается платежным поручением <НОМЕР> от <ДАТА18>), то есть по истечении 51 день со дня вступления постановления в законную силу.
 
    Следовательно, оснований для квалификации действий ОАО «Уральское производственное предприятие «Вектор» по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нет.
 
    При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ОАО «Уральское производственное предприятие «Вектор» состава административного правонарушения.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь  ст.ст. 24.5. п. 1 ч. 1, 29.9, ст. 29.10 Кодекса  Российской Федерации  об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении № 5-139/2013, возбужденное в отношении  Открытого акционерного общества «Уральское производственное предприятие «Вектор» по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить по п.2 ч.1 ст. 24.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного  правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                           В.Д. Грибанова   
 
 
 
 
    Постановление не вступило в законную силу.