Постановление от 08 августа 2014 года №5-139/14

    Дело № 5 - 139/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
об административном правонарушении
 
    г. Ростов Ярославской области                                                    08 августа 2014 года
 
    Судья Ростовского районного суда Ярославской области Отрывин С.А.,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    с участием ФИО7,
 
    инспектора ОУФМС России по <адрес> ФИО3,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, в отношении
 
    ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.: <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УФМС России по <адрес>, установлен гражданин <адрес> ФИО5, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении, ФИО5 признал свою вину, пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ год он въехал на территорию РФ по однократной визе, после окончания срока пребывания из России не выехал. Продлить срок пребывания на территории РФ он не успел по причине болезни.
 
    Вина ФИО5 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, его объяснением, сведениями, изложенными в паспорте гражданина Эстонии.
 
    В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона РФ от 05 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Исходя из установленных обстоятельств дела, личности ФИО5, его материального положения усматривается возможным назначить ему штраф в минимальном размере.
 
    При этом судом установлено, что ФИО5 Женат на гражданке РФ - ФИО4, и проживает вместе с ней по адресу: <адрес> На территории Эстонии родственников и жилья не имеет. Исходя из данных медицинских документов ФИО5 Он страдает заболеванием в силу которого нуждается в сопровождении.
 
    Вместе с тем, выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи может нарушить право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 с. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права допускается, за исключением случаев когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимостью в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
 
    Соответственно вид наказания как административное выдворение за пределы Российской Федерации, исходя из конкретных данных о личности ФИО5, не соответствует соразмерности совершенного им правонарушения, поскольку нарушается баланс публичных и частных интересов.
 
    Согласно правовой позиции, выраженной в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года № 1-П и от 14 февраля 2013 года № 4-П, в отдельных случаях, с учетом конкретных обстоятельств дела, возможно назначение административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.
 
    Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств суд считает возможным назначить ФИО5 административное наказание не связанное тс административным выдворением.
 
    Руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож.: <адрес>, гражданина <адрес> привлечь к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф подлежит оплате на счет УФК по Ярославской области (Управление Федеральной миграционной службы по Ярославской области) ИНН 7604083179 КПП 760401001 ОКТМО 78637000, расчетный счет 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по Ярославской области БИК 047888001, наименование платежа: штраф в бюджет муниципальных районов БИК 047888001 КБК 19211640000016020140
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в 10 дневный срок со дня его вынесения.
 
    Судья        С.А. Отрывин