Постановление от 14 июля 2014 года №5-139/14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    14 июля 2014 года                               п. Чернь
 
    Судья Чернского районного суда Тульской области Духовская Е.Р., рассмотрев административное дело № 5-139/14 в отношении Открытого акционерного общества «Российские железные дороги», юридический адрес:: <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>, <адрес>, <данные изъяты> обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,
 
установил:
 
    ОАО «Российские железные дороги» обвиняется в том, что нарушило правила устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок при следующих обстоятельствах:
 
    09 июля 2014 года в 10 часов 00 минут начальником отдела по надзору за электроустановками потребителей <данные изъяты> Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору К при проведении плановой проверки <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, <данные изъяты> установлено, что электроустановки <данные изъяты> эксплуатируются с нарушениями действующих норм и правил и создают угрозу жизни и здоровью персонала ОАО «РЖД», а именно: выключатель масляный <данные изъяты> (второй) секции сборных шин имеет разрушенные изоляторы 35 кВ. Через трещины в изоляторе вытекает масло; во всех выключателях, установленных в ОРУ 35 кВ (6 шт.) уровень масла в масляных выключателях ниже шкалы маслоуказателя (или отсутствует). При включении выключателя может произойти короткое замыкание; шкаф управления выключателя масляного <данные изъяты> (вторая) секция сборных шин не имеет двери. Открыты токоведущие части 220 В, доступные случайному прикосновению; Ответвления (токопроводы) от сборных шин ОРУ 35 кВ, отключенного оборудования не закреплены. Свободные концы ответвлений находятся на уровне менее двух метров от земли. В соответствие с Правилами устройства электроустановок от неогражденных токоведущих частей до земли расстояние должно быть не менее 3100 мм (в соответствии с таблицей 4.2.5 ПУЭ размер «Г» для 35 кВ); на территории ОРУ 35 кВ строительные конструкции (железобетонные фундаменты порталов, железобетонные стойки крепления оборудования и т.д.) имеют следующие разрушения: поперечные и продольные трещины, отслоение бетона. Выполненная поверхностная штукатурка под действием температурного воздействия разрушается. Кабельные лотки в ОРУ 35 кВ имеют разрушения: стенки кабельных лотков имеют поперечные и продольные трещины, кабельные лотки частично просели в землю и частично засыпаны землей, железобетонные плиты перекрытия имеют поперечные и продольные трещины, плиты перекрытия уложены неплотно друг к другу. Данные плиты уложены неустойчиво, стенки кабельных каналов частично наклонены. Данные нарушения могут привести к разрушению строительных конструкций, падению оборудования; техническое обслуживание, испытания и измерения устройств релейной защиты, автоматики, их вторичных цепей ОРУ 35 кВ не проводится. Данное нарушение может привести к инцидентам, потере электроснабжения, авариям, выходу из строя энергетического и технологического оборудования, пожару и т.д.; на дверях шкафов управления, на оборудовании ОРУ 35 кВ, а также на лицевой и оборотной сторонах панелей щитов не выполнены или полностью разрушены надписи, указывающие назначение присоединений и их диспетчерское наименование. На дверях РУ нет предупреждающих плакатов и знаков установленного образца. Данное нарушение может привести к ошибочным действиям персонала.
 
    Все перечисленные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей (персонала ОАО «РЖД»).
 
    В судебном заседании представитель ОАО «РЖД» по доверенности главный инженер <данные изъяты> Т с обвинением согласился. Пояснил, что электроустановки <данные изъяты> уже не эксплуатируются, недостатки, указанные в протоколе, будут устранены.
 
    В судебном заседании представитель <данные изъяты> управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности заместитель начальника отдела по надзору за электроустановками потребителей Ф подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и пояснил, что считает целесообразным назначить административное наказание в виде приостановления деятельности электроустановки <данные изъяты>.
 
    Вина ОАО «РЖД» подтверждается следующими письменными доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «РЖД»,
 
    - протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - Уставом Открытого акционерного общества «Российские железные дороги»,
 
    - Положением о <данные изъяты> - филиала ОАО «РЖД»,
 
    - приказом по филиалу Московская железная дорога Тульское отделение от ДД.ММ.ГГГГ №,
 
    - уведомлением о проведении плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - распоряжением Ростехнадзора о проведении плановой выездной проверки Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), Московской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    - протоколом осмотра электроустановок, начало осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов, окончание осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов,
 
    Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ОАО «РЖД» в нарушении правил устройства электроустановок и эксплуатации электроустановок, нашла свое подтверждение, действия ОАО «РЖД» по ст. 9.11 КоАП РФ квалифицированы правильно.
 
    При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также мнение заместителя начальника отдела по надзору за электроустановками потребителей Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
 
    Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 9.11, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
 
постановил:
 
    Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде приостановления электроустановки <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, на срок девяносто суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Чернский районный суд Тульской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
 
 
    Судья              Е.Р. Духовская