Дата принятия: 11 июля 2014г.
Номер документа: 5-1391/14
дело № 5-1391/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Москва 11 июля 2014 года
Судья Тверского районного суда г. Москвы Сальникова М.Л.
(г.Москва Цветной бульвар д.25 «А»)
с участием привлекаемого к административной ответственности Вайнагий М.Н.
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении Ванагий М.Н. гражданина Республики Украина, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца Республики Украина, женатого, имеющего двух несовершеннолетних детей, зарегистрированного по адресу: <адрес>
Права и обязанности ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ разъяснены, в услугах переводчика не нуждается,
установил:
10 июля 2014 года в 19 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Палиха, д.10,стр.5, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства при проведении проверочных мероприятий сотрудниками ОУФМС России по г. Москве в ЦАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москве на ремонтируемом объекте гражданином Р.Украины Вайнагий М.Н., в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина или гражданина без гражданства в г. Москве в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин Р.Украины Вайнагий М.Н. осуществлял укладку паркета в ремонтируемом здании, расположенном по адресу: г.Москва, ул. Палиха, д.10,стр.5, которое находится на территории квартала «Атмосфера», где управляющей компанией является ЗАО «Салют».
Указанными действиями Вайнагий М.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Вайнагий М.Н. свою вину признал и пояснил, что он в Российскую Федерацию прибыл с целью трудоустройства. Разрешение на работу в городе Москве не оформлял, для его получения в органы Федеральной миграционной службы не обращался, 10.07.2014г. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на объекте по адресу: г.Москва, ул. Палиха, д.10,стр.5, На работу его принял молодой человек, представившейся управляющим ЗАО «Салют». Трудовой договор не заключался. Работает по устной договоренности, трудовые отношения возникли на основании фактического допуска к работе с ведома работодателя. Заработная плата сдельная, зависит от объема выполненных работ. Никаких других трудовых договоров с физическими и юридическими лицами на данном объекте не заключал. На момент проведения проверки осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на ремонтируемом объекте на территории квартала «Атмосфера».
Вина Вайнагий М.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении МС № 065534 от 10.07.2014, согласно которому 10 июля 2014 года в 19 часов 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Палиха, д.10,стр.5, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства при проведении проверочных мероприятий сотрудниками ОУФМС России по г. Москве в ЦАО выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности в городе федерального значения Москве гражданином Республики Украина Вайнагий М.Н., в качестве подсобного рабочего, не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина или гражданина без гражданства в г. Москве в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На момент проверки гражданин Республики Украина Вайнагий М.Н. осуществлял укладку паркета в ремонтируемом здании на ремонтируемом объекте на территории квартала «Атмосфера», где управляющей компанией является ЗАО «Салют», по адресу: г.Москва, ул.Палиха, д.10, стр.5.
- распоряжением заместителя начальника УФМС России по г. Москве Азарова Н.П. от 10.07.2014 № 326 о проведении проверки по адресу: г.Москва, ул.Палиха, д.10, стр.5
- рапортом инспектора отделения ППМ УФМС России по г. Москве в ЦАО А.В. Федорова, из которого следует, что Вайнагий И.Н. осуществлял трудовую деятельность на территории квартала «Атмосфера» по адресу: г.Москва, ул.Палиха, д.10, стр.5;
- копией паспорта гражданина Республики Украина Вайнагий М.Н.;
- протоколом осмотра территории от 10.07.2014 г. согласно которому по адресу: г.Москва, ул. Палиха, д.10, стр.5 в ремонтируемом здании на ремонтируемом объекте на территории квартала «Атмосфера» производятся ремонтно-строительные работы;
- фототаблицей, подтверждающей факт осуществления гражданином Республики Украина Вайнагий И.Н. трудовой деятельности;
- письменными объяснениями Вайнагий И.Н. от 10 июля 2014 года, из которых следует, что он приехал в г.Москву с целью трудоустройства, однако разрешения на работу в городе Москве не оформлял, для его получения в органы ФМС не обращался; работы на строительном объеме осуществлялись им без оформления трудовых отношений;
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
Согласно ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранный граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при разрешении на работу в соответствующем субъекте.
Разрешения на работу в городе Москве гражданин Республики Украина Вайнагий И.Н. не имеет, следовательно, не имел права работать в качестве подсобного рабочего в ЗАО «Салют» на территории квартала «Атмосфера».
Согласно справке от ФМС России АС ЦБДУИГ Вайнагий И.Н. разрешение на работу в Москве не выдавалось.
При этом необходимо учесть, что Вайнагий И.Н. как иностранный гражданин должен знать свое правовое положение в иностранном государстве, знать соответствующие компетентные государственные службы, разрешающие вопросы, связанные с его временным пребыванием на территории Российской Федерации, а также действующее законодательство Российской Федерации, регулирующее правовое положение иностранных граждан.
Между тем, Вайнагий И.Н. приступил к работе на объекте без разрешения на работу, следовательно, осознавал противоправный характер своего деяния.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина Вайнагий И.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ установлена и доказана, Вайнагий И.Н. действительно, как иностранный гражданин, не имея разрешения на работу в г. Москве, в нарушение пункта 4 ст. 13 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в РФ" осуществлял трудовую деятельность у юридического лица в гор. Москве.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Вайнагий И.Н., который к административной ответственности привлекается впервые, вместе с тем, учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, суд назначает наказание Вайнагий И.Н. в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом наличия возможности у привлекаемого лица покинуть территорию Российской Федерации путем самостоятельного выезда, поскольку Вайнагий И.Н. заявил о возможности приобретения билета на ближайшее время, суд считает возможным установить Вайнагий И.Н. соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ контролируемый самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации за счет своих средств.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
постановил:
Вайнагий М.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>
Обязать гражданина Республики Украина Вайнагий М.Н. выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления в законную силу настоящего постановления.
Управление Федерального казначейства по г. Москве
(УФМС России по г. Москве)
ИНН 7706603405, счет 40101810800000010041
Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, Москва, 705,
БИК 044583001, КБК 192116400000160022140
Код ОКАТО 45286596000, КПП 770601001,
Наименование платежа: штраф.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Исполнение постановления об административном выдворении за пределы РФ Вайнагий М.Н.возложить на отдел УФМС России в г.Москве по ЦАО и Тверской отдел службы судебных приставов УФССП России по городу Москве.
Постановление может быть обжаловано апелляционном порядке в десятидневный срок со дня вручения копии постановления в Московский городской суд.
Судья: