Дата принятия: 01 апреля 2021г.
Номер документа: 5-1387/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2021 года Дело N 5-1387/2021
Судья Советского районного суда города Брянска Шматкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении
Думанского Даниила Анатольевича, <дата> рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес>, проживающего <адрес>, гражданина РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности
УСТАНОВИЛ:
В протоколе об административном правонарушении указано, что 31 января 2021 года в 14 часов 25 минут, Думанский Д.А. находился на пл. Партизан, <адрес>, где принимал участие в проведении публичного массового мероприятия без уведомления Брянской городской администрации, при этом не выполнял неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии, тем самым нарушил требования ст.ст. 6,7 Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Действия Думанского Д.А. квалифицированы по части 5 статьи 20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В судебное заседание Думанский Д.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, имеется ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Думанского Д.А.
В объяснениях Думанский Д.А. вину не признал, с протоколом не согласился, 31.01.2021 г. в 14:25 час. находился в Советском районе г.Брянска на площади Партизан, т.к. шел на автобусную остановку. О том, что в г.Брянске проходит несанкционированный митинг он знал, однако, каких-либо лозунгов он не выкрикивал.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", которым в рамках организации публичного мероприятия предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности, на что указано в ст. 4 данного Закона.
К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 того же Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7).
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ, уведомление о проведении публичного мероприятия - документ, посредством которого органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, сообщается информация о проведении публичного мероприятия в целях обеспечения при его проведении безопасности и правопорядка.
Частью 5 статьи 5 вышеназванного Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе его проводить, если он не подал в срок уведомление о проведении публичного мероприятия либо не принял направленное ему органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления обоснованное предложение об изменении места и (или) времени (а в случае, указанном в пункте 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, также о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором), и в случаях, предусмотренных частями 4, 5 и 7 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Частью 3 ст. 6 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ установлено, что во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел; соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.
Как следует из материалов дела, 31 января 2021 года в 14 часов 25 минут, Думанский Д.А. находился на пл. Партизан, <адрес>, где принимал участие в проведении публичного массового мероприятия без уведомления Брянской городской администрации, при этом не выполнял неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить участие в несанкционированном публичном мероприятии, тем самым нарушил требования ст.ст. 6,7 Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении N 1002/О 0145613 от 31 января 2021 года, в котором изложены обстоятельства правонарушения; составленным в установленном законом порядке в присутствии Думанского Д.А.,
- рапортами должностных лиц УМВД России по городу Брянску от 31 января 2021 года;
- письмом Брянской городской администрации от 29.01.2021 г. о том, что данные о поданных уведомлениях о проведении на территории г.Брянска 31.01.2021 г. публичных мероприятий отсутствуют. Уведомления на указанную дату не зарегистрированы.
Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Думанского Д.А., представленного наряду с иными доказательствами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется.
Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, составивших протокол об административном правонарушении в отношении Думанского Д.А., рапорты, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного правонарушения.
Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья действия Думанского Д.А. квалифицирует по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.
При назначении административного наказания в силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.
С учетом всех обстоятельств дела, степени общественной опасности, объекта и характера совершенного правонарушения, причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, судья считает необходимым назначить Думанскому Д.А. наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Думанского Даниила Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: получатель платежа: УМВД России по городу Брянску, ИНН 3250512737, КПП 325701001 расчетный счет N 40101810300000010008, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, КБК 18811601201019000140, БИК 041501001 ОКТМО 15701000 УИН 18880432210001456137.
Разъяснить Думанскому Д.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Думанскому Д.А. представить документ, подтверждающий уплату административного штрафа, в Советский районный суд города Брянска в указанный выше срок.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Шматкова О.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
