Дата принятия: 18 мая 2021г.
Номер документа: 5-1385/2021
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2021 года Дело N 5-1385/2021
Судья Советского районного суда г. Брянска Курнаева Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Ибаева Расула Арастун оглы, <дата> г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного <адрес> и проживающего <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Должностным лицом УВМ УМВД России по Брянской области инспектором ОИК капитаном полиции У. был составлен протокол об административном правонарушении N 41/О 0094357 от 18.03.2021 г., согласно которому, 09.01.2021 г. в 13 час. 00 мин. в ходе проведения проверки законности пребывания иностранных граждан и осуществления трудовой деятельности по адресу: объект общественного питания - киоск по приготовлению и продаже горячей выпечки, шаурмы и напитков, имеющей вывеску "Шаурма Тантуни", расположенный <адрес>, установлен факт осуществления трудовой деятельности лицом, имеющим патент повара серии N... - гражданином Азербайджана М. в качестве продавца, т.е. по профессии, не указанной в патенте, чем нарушен пункт 16 статьи 13.3 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В ходе административного расследования N 35, возбужденного 20.02.2021 г., по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлено, что ИП Ибаев Р.А.о. допустил указанного иностранного гражданина к трудовой деятельности по вышеуказанному адресу, в нарушение пункта 16 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание ИП Ибаев Р.А.о. не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
В силу положений части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Частью 1 Примечания к статье 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности; разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, ИП Ибаевым Р.А.о. 09.01.2021 г. в 13 час. 00 мин. допустил к трудовой деятельности в киоске по приготовлению и продаже горячей выпечки, шаурмы и напитков, имеющей вывеску "Шаурма Тантуни", расположенный <адрес>, в качестве продавца гражданина Азербайджана М., имеющего патент повара серии N..., т.е. по профессии, не указанной в патенте, чем нарушил пункт 16 статьи 13.3 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании.
Протоколом N 47/О 0094357 об административном правонарушении от 18.03.2021 г., в котором изложены обстоятельства дела.
Распоряжением заместителем начальника УВМ УМВД России по Брянской области Ф. N 13 от 09.01.2021 г. о проведении внеплановой выездной проверки по <адрес>.
Актом проверки N 13 от 09.01.2021 г. с фототаблицей, из которого следует, что по <адрес>, в момент проведения проверки гражданин Республики Азербайджан М. осуществлял трудовую деятельность, не предусмотренную выданным ему патентом.
Объяснениями М. от 09.01.2021 г., согласно которым М., <дата> г.р., гражданин Республики Азербайджан, 25.11.2019 г. въехал в Российскую Федерацию с целью трудоустройства, русским языком владеет в услугах переводчика и адвоката не нуждается.
04.06.2020 г. получил патент для осуществления трудовой деятельности на территории Брянской области серии N... по профессии повар. На основании указанного патента он осуществляет трудовую деятельность у ИП Ибаева Р.А.о. по приготовлению и продаже горячей выпечки, шаурмы, напитков. Трудовой договор с ИП Ибаев Р.А.о. не заключался.
Копией паспорта на имя гражданина Республики Азербайджан М.
Постановлением по делу об административном правонарушении N 5/О 001787 от 09.01.2021 г., вступившим в законную силу, о привлечении гражданина Республики Азербайджан М. к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Объяснениями Ибаева Р.А.о., согласно которым, с 03.01.2021 г. в киоске с вывеской "Шаурма Тантуни", расположенный <адрес>, поваром работает М., по патенту повара. 09.01.2021 г. продавец киоска А., отпросилась с рабочего места, в связи с чем, М. впервые был вынужден самостоятельно обслужить покупателей.
Трудовым договором N 01 от 01.01.2021 г. заключенным между И.Н. и М., на срок испытательный срок в три месяца.
Договором аренды помещения от 11.02.2020 г., заключенным между ИП К. и ИП Ибаевым Р.А.о. об аренде киоска, расположенного <адрес>, площадью 18,2 кв.м.
Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ИП Ибаева Р.А.о. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении административного наказания ИП Ибаеву Р.А.о. судья в соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица.
Указанную совокупность обстоятельств судья признает исключительной и считает возможным назначить административное наказание, руководствуясь частями 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Ибаева Расула Арастун оглы, <дата> г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 18.15 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание с учетом частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести по реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Брянской области, УМВД России по Брянской области.
ИНН 3234016700, КПП 325701001, ОКТМО 15701000,
р/с 40101810300000010008, наименование банка: ГРКЦ ГУ ЦБ по Брянской области,
БИК 041501001,
КБК 18811601181019000140,
УИН 18891329990004333556.
Наименование платежа: штрафы за нарушение законодательства, предусмотренные Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации.
В соответствии со статьей 32.2 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 суток.
Судья Г.В. Курнаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка