Постановление от 09 июля 2014 года №5-138/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-138/2014
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Челябинск                                                                                                        <ДАТА1>
 
 
    Мировой судья судебного участка № 4 Калининского района г. Челябинска Фадеева Н.В., рассмотрев по адресу: г. Челябинск ул. Косарева, 50А-101, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кобялко Владимира Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области Р. Казахстан, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: г. Челябинск ул. <АДРЕС>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
 
 
установил:
 
 
    Кобялко В.А. <ДАТА3> в 22 часа 58 минут на 41 км. автодороги Мельниково-Базой, управлял транспортным средством - тягачом МАЗ 543203-222, регистрационный <НОМЕР> и полуприцепом КРОНЕ SDP 27, регистрационный знак <НОМЕР>, осуществлял перевозку тяжеловесного груза, без специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов, чем нарушил п. 23.5 Правил дорожного движения РФ.
 
    Ответственность за данное правонарушение, предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Кобялко В.А. не явился, извещался по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, откуда поступили конверты с отметкой «истек срок хранения». Телефон, указанный в протоколе об административном правонарушении, не отвечает, что подтверждается докладной секретаря судебного заседания.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Согласно ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
 
    При неявке в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд исходит из того, что возвращенное заказное письмо с судебной повесткой ввиду истечения срока хранения почтового отправления разряда «Судебное»,  а также отсутствие адресата по адресу и его неявка за извещением, которыми лицо извещалось о месте и времени рассмотрения дела, свидетельствуют о надлежащем извещении, поскольку данный адрес был указан лицом в качестве места жительства при составлении протокола об административном правонарушении.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> N 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", Федеральным законом Российской Федерации "О почтовой связи" от <ДАТА5> N 176-ФЗ и Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденными приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343, регулирующими порядок и сроки прохождения корреспонденции.
 
    Пунктом 35 Правил оказания услуг почтовой связи установлено, что почтовые отправления при невозможности их вручения адресатам (их законным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение месяца.
 
    Согласно п. 3.4 Приказа ФГУП "Почта России" от <ДАТА6> N 343 "Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение трех рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма возвращаются по обратному адресу по истечении семи дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
 
    При возвращении заказного письма с судебной повесткой с отметкой оператора почтовой связи об истечении срока хранения при отсутствии доказательств, подтверждающих нарушение работниками почты установленного порядка направления судебной корреспонденции, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (адресат), считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания. При наличии такого уведомления судья вправе рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что Кобялко В.А. считается надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, поскольку адрес, по которому ему направлялось извещение о месте и времени рассмотрения дела, был указан им в качестве места регистрации и места жительства при составлении протокола об административном правонарушении от <ДАТА3>. 
 
    Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении Кобялко В.А. о месте и времени судебного заседания, и, принимая во внимание ограниченный срок привлечения к административной ответственности, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Кобялко В.А.
 
    Исследовав письменные доказательства, оценив их по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к следующему.
 
    Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения РФ перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
 
    Часть 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
 
    Согласно ч. 1 ст. 31 Федерального закона от <ДАТА8> N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки предусмотрены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 272 (далее по тексту - Правила).
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.
 
    В Приложении N 2 к Правилам определены предельно допустимые параметры осевой нагрузки транспортных средств, превышение которых позволяет отнести транспортное средство к тяжеловесным.
 
    Согласно указанному Приложению для автомобильных дорог, рассчитанных под нормативную осевую нагрузку транспортного средства до 100 кН/10 тс, при расстоянии между сближенными осями свыше двух метров предельно допустимая нагрузка на ось транспортного средства составляет 10 тонн, при расстоянии между осями свыше 1 м до 1,3 м включительно - 7 тонн.
 
    Согласно указанному Приложению для автомобильных дорог, рассчитанных под нормативную осевую нагрузку транспортного средства до 100 кН/10 тс, при расстоянии между сближенными осями свыше двух метров предельно допустимая нагрузка на ось транспортного средства составляет 10 тонн, при расстоянии между осями свыше 1,35 м до 1,65 м включительно - 8 тонн.
 
    Согласно акту № 4 от <ДАТА3> транспортное средство, которым управлял Кобялко В.А. - тягач МАЗ 543203-222, регистрационный <НОМЕР> и полуприцеп КРОНЕ SDP 27, регистрационный знак <НОМЕР>, имеет пять осей, фактическая нагрузка на третью и четвертую оси вместо 7 тон составила 10,2 тон и 10,42 тон соответственно. Копия акта была получена водителем Кобялко В.А. в день его составления, что подтверждается его подписью (л.д. 4).
 
    Таким образом, при перевозке груза, осуществляемой водителем Кобялко В.А. <ДАТА3> на тягаче МАЗ 543203-222, регистрационный <НОМЕР> и полуприцеп КРОНЕ SDP 27, регистрационный знак <НОМЕР>, действительно имелось превышение допустимых показателей нагрузки на третью и четвертую оси. При этом специальное разрешение на перевозку тяжеловесных грузов у водителя отсутствовало.
 
    Вина Кобялко В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается также протоколом об административном правонарушении 70АБ <НОМЕР> от <ДАТА3>, с которым Кобялко В.А. ознакомлен в день его составления, замечаний не высказал, что подтверждается его подписью (л.д. 3).
 
    Совокупность указанных выше доказательств бесспорно свидетельствует о наличии в действиях Кобялко В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения.
 
    Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при составлении направленного в адрес суда протокола, судьей не усматривается, оснований для прекращения производства по делу, обстоятельств отягчающих и смягчающих ответственность, не установлено.
 
    При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих обстоятельств по делу, личность лица, привлекаемого к административной ответственности и полагает возможным назначить Кобялко В.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
    Признать Кобялко Владимира Анатольевича виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
 
    Разъяснить Кобялко Владимиру Анатольевичу, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления  постановления  о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней  с вышеуказанного срока, судья, вынесший постановление,  направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Калининский районный суд г. Челябинска через мирового судью судебного участка №4 Калининского района г. Челябинска либо непосредственно в Калининский районный суд г. Челябинска.
 
 
 
Мировой судья                                                                                 Н.В. Фадеева
 
 
    Реквизиты для уплаты административного штрафа:
 
    Получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> области)
 
    БИК 046 902 001 ИНН <НОМЕР> 37 КПП <НОМЕР> р/с 401 018 109 000 000 100 07 КБК 188 116 300 120 160 001 40
 
    ОКТМО 696 280 00 Наименование платежа: возмещение вреда по акту № 4 от <ДАТА10>
 
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>