Постановление от 29 июля 2013 года №5-138(1)/2013

    Дело № 5-138(1)/2013
 
Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
    29 июля 2013 года город Энгельс
 
    Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный государственным инспектором по охране природы комитета охраны окружающей среды и природопользования Саратовской области в отношении главы Красноярской сельской администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области Головко Т.Ф.,
 
установил:
 
    согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ глава Красноярской сельской администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области Головко Т.Ф. не выполнила в установленный срок выданное ей предписание об устранении нарушений природоохранного законодательства. Нарушение выразилось в непринятии мер по очистке земельного участка, расположенного в <адрес> от несанкционированной свалки твердых бытовых отходов в установленный срок.
 
    Головко Т.Ф. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена почтовым уведомлением, о причинах неявки не сообщила. При таких условиях считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Представитель главы Красноярской сельской администрации Головко Т.Ф. по доверенности Дудка Д.Е. в судебном заседании факта невыполнения требований выданного должностному лицу предписания в установленный срок не отрицал, объяснив это нехваткой машинной техники.
 
    Заслушав представителя главы Красноярской сельской администрации, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
 
    Частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    В судебном заседании установлено, что актом № от ДД.ММ.ГГГГ обследования территории земельного участка, расположенного в <адрес> была обнаружена несанкционированная свалка твердых бытовых отходов.
 
    С учетом данных обстоятельств, главе Красноярской сельской администрации Головко Т.Ф., в чьем ведении находится указанная территория, государственным инспектором по охране природы ДД.ММ.ГГГГ было выдано предписание № об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленного нарушения требований природоохранного законодательства. При проведении ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки факта выполнения выданного ДД.ММ.ГГГГ предписания, инспектирующим лицом выявлено неисполнение предписанных требований в установленный срок лицом, которому данное предписание было выдано. Данное обстоятельство в судебном заседании подтверждено актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и представителем главы Красноярской сельской администрации не отрицалось.
 
    В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
 
    Таким образом, нахожу, что полномочиями в обеспечении организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора наделен орган местного самоуправления названного сельского поселения и именно данному органу, его должностному лицу может быть предъявлено требование об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства. С учетом изложенного прихожу к выводу о том, что выданное главе Красноярской сельской администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области Головко Т.Ф. предписание об устранении нарушений природоохранного законодательства, является законным.
 
    В установленный предписанием срок до ДД.ММ.ГГГГ твердые бытовые отходы с земельного участка, расположенного в <адрес> не были вывезены.
 
    С учетом приведенных обстоятельств, в бездействии главы Красноярской сельской администрации нахожу наличие события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и вину Головко Т.Ф. в его совершении, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Санкция указанной нормы предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
 
    Руководствуясь статьями 2.4, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
постановил:
 
    признать главу Красноярской сельской администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области Головко Т.Ф. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
 
    Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:
 
    <данные изъяты>
 
    Постановление может быть обжаловано в 10 дневный срок с момента получения его копии в Саратовский областной суд.
 
    Судья: