Постановление от 11 августа 2014 года №5-1376/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-1376/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
 
    11 августа 2014 года                                                    р.п. Татищево Саратовской области
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Татищевского района Саратовской области Свечникова Марина Юрьевна, <НОМЕР>, Саратовская область, р.п. Татищево, ул. Советская, д. 10
 
    при секретаре Ипатовой М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении главного редактора телеканала «СВЕТлица» ПетринойЕ.И., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> края, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, ЗАТО п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д<НОМЕР>, кв. <НОМЕР>, о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
 
 
установил:
 
 
    Петрина Е.И., являясь главным редактором телеканала «СВЕТлица», в нарушение требований ч. 1 ст. 12 ФЗ от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов, не представила обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции, созданной для вещания на телеканале «СВЕТлица» в ФГБУ «Гостелерадиофонд» в 2014 году,чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 13.23 КоАП РФ.
 
    Петрина Е.И., надлежащим образом извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, вину признала, в связи, с чем судом разрешен вопрос о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    Административная ответственность по ст. 13.23 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. № 2124-1 под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.
 
    Статьей 19 указанного Закона РФ предусмотрено, что главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производителем документов является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра).
 
    В силу ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители аудиовизуальной продукции в целях ее учета, хранения и использования в государственных архивах и библиотечно-информационных фондах документов доставляют:
 
    -в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) по три обязательных экземпляра фонограмм в день их выхода в свет и видеофильмов в день окончания их копирования;
 
    -во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию по два обязательных экземпляра фонопродукции, кинопродукции в виде позитивных копий, а также по два обязательных экземпляра видеопродукции, аудиовизуальной продукции на электронных носителях, созданной для телевидения и радиовещания, не позднее чем через месяц со дня ее выхода в эфир;
 
    -в Государственный фонд кинофильмов Российской Федерации по одному обязательному экземпляру игровых, анимационных, научно-популярных фильмов в виде позитивной копии не позднее чем через месяц со дня окончания их монтажа или дубляжа; по одному обязательному экземпляру игровых, анимационных и научно-популярных видеофильмов в виде копии на оригинальных носителях любых видов;
 
    -в Российский государственный архив кинофотодокументов по одному обязательному экземпляру документальных фильмов и киножурналов в виде позитивной копии не позднее чем через месяц со дня окончания их монтажа или дубляжа; по одному обязательному экземпляру документальных видеофильмов в виде копии на оригинальных носителях любых видов; по два обязательных экземпляра фотодокументов;
 
    -в Российский государственный архив фонодокументов по два обязательных экземпляра фонопродукции, за исключением фонопродукции, созданной для телевидения и радиовещания.
 
    Доказательствами вины Петриной Е.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, являются письменные материалы дела:
 
    - протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, в котором обстоятельства правонарушения изложены аналогично описательной части настоящего постановления;
 
    - договор от <ДАТА6> между учредителем и редакцией;
 
    - приказ <НОМЕР> от <ДАТА7> о принятии на работу Петриной Е.И. на должность редактора МУ «Телеканал <АДРЕС>;
 
    - акт проверки муниципального учреждения «Телеканал <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА8> года;
 
    - справка о результатах проверки соблюдения МУ «Телеканал <АДРЕС> лицензионных условий и обязательных требований при оказании услуг связи;
 
    - сведения о соблюдении лицензионных требований по лицензии ТВ <НОМЕР> от <ДАТА9> года;
 
    - приказ <НОМЕР>-нд от <ДАТА10> о проведении плановой проверки МУ «Телеканал <АДРЕС>
    -договор <НОМЕР> от <ДАТА11> об оказании услуг связи для целей кабельного телевизионного вещания;
 
    -сведения с ФГУП «Гостелерадиофонд»  от <ДАТА12> года;
 
    -секта вещаний;
 
    -регистрационный журнал СМИ «Светлица».
 
    Исследованными в совокупности и взаимосвязи доказательствами установлено нарушение главным редактором телеканала «СВЕТлица»Петриной Е.И. установленного законом порядка предоставления обязательного экземпляра аудиовизуальной продукции, созданной для вещания на телеканале «СВЕТлица».
 
    В действиях Петриной Е.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания судом учитывается, что Петрина Е.И. впервые совершено административное правонарушение в области связи и информации. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса  РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
постановил:
 
 
    ПетринуЕ.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
 
    Сумму штрафа перечислить: счет № 40101810300000010010, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области г. Саратов, БИК 046311001, получатель - УФК по Саратовской области (Управление Роскомнадзора по Саратовской области), ИНН 6452091572, КПП 645201001, код 0961 16 900 40 04 0000 140, ОКАТО 63401000000.
 
    Постановление может быть обжаловано в Татищевский районный  суд Саратовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье, вынесшему постановление.
 
 
 
    Мировой судья    М.Ю. Свечникова