Дата принятия: 10 июля 2014г.
Номер документа: 5-1372/14
Дело № 5-1372/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 июля 2014 года г. Находка Приморского края
ул. Школьная, 22
Судья Находкинского городского суда Приморского края Римский Я.А.,
рассмотрев в помещении Находкинского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<.........>», юридический адрес: <.........>, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ.,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГ. в порт Восточный (РФ) из порта Shanghai (Китай) на борту т/х «<.........>» по коносаменту № от ДД.ММ.ГГ., инвойсу № от ДД.ММ.ГГ., контракту № от ДД.ММ.ГГ., был ввезён контейнер №, в котором должен находиться товар: запасные части для а/м, бывшие в употреблении, общим количеством – 697 грузовых мест, общим весом брутто – 9 309 кг., получателем товара является ООО «<.........>».
ДД.ММ.ГГ. в ОТО и ТК т/п Морской порт Восточный Находкинской таможни специалистом по таможенному оформлению ООО «<.........>» ФИО4 была подана декларация на товары (ДТ) № с заявленными в ней к таможенному оформлению товаром: 49 наименований, 697 грузовых мест, общим весом брутто – 9 309 кг.
Данная ДТ № была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «<.........>», как декларант, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли товары в ассортименте и количестве, заявленном в декларации.
ДД.ММ.ГГ. в ходе таможенного досмотра было установлено, что помимо заявленного в ДТ № товара в контейнере № находится товар, не задекларированный по установленной форме, а именно: двери различных моделей а/м, различного размера и цвета, укомплектованы стёклами, без обшивки салона – 10 шт., вес брутто – 210 кг.
Таким образом, сведения об указанном выше товаре в ДТ № заявлены не были.
Представитель ООО «<.........>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещён надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просит назначить наказание в виде конфискации предмета правонарушения.
Считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «<.........>» в отсутствии законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав письменные доказательства, а именно ДТ №, подтверждающую факт не декларирования товара: двери различных моделей а/м, различного размера и цвета, укомплектованы стёклами, без обшивки салона – 10 шт., вес брутто – 210 кг.; копию судового коносамента № от ДД.ММ.ГГ.; копию инвойса № от ДД.ММ.ГГ.; копию контракта № от ДД.ММ.ГГ.; копии дополнительных соглашений к контракту №, № от ДД.ММ.ГГ.; копию акта таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому при проведении анализа изображения содержимого контейнера, полученного в результате сканирования, установлено, что в средней части контейнера находится незадекларированный в ДТ товар, визуально похожий на вилку мотоцикла (пометка 1); копию акта таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому в ходе досмотра в контейнере обнаружен товар, не заявленный по установленной форме (превышающий по количеству заявленный): двери различных моделей а/м, различного размера и цвета, укомплектованы стёклами, без обшивки салона – 10 шт., вес брутто – 210 кг., товар оставлен на ООО «ВСК» до момента применения мер обеспечения по делу в виде изъятия товара; протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., согласно которому в присутствии понятых ФИО1 и ФИО2 был изъят обнаруженный в ходе таможенного досмотра незадекларированный товар: двери различных моделей а/м, различного размера и цвета, укомплектованы стёклами, без обшивки салона – 10 шт., вес брутто – 210 кг.; копию трудового договора № от ДД.ММ.ГГ., заключённого между ООО «<.........>» и ФИО4, согласно которому ФИО5 принята на работу в ООО «<.........>» на должность специалиста по таможенному оформлению грузов; копию приказа № от ДД.ММ.ГГ. о приёме работника ФИО4 на работу в ООО «<.........>»; заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ. с учётом НДС, суммарно составляет – 38 000 рублей 00 копеек; объяснение директора ООО «<.........>» ФИО3, согласно которому товар не был задекларирован, поскольку американская сторона в ходе загрузки контейнера допустила техническую ошибку при подсчёте загруженного товара, данный товар ООО «<.........>» не оплачивало, в связи с отсутствием этих товарных позиций как в инвойсе, так и в спецификации, все поставки осуществляются по предварительному согласованию и на условиях 100 % оплаты, поэтому незаявленный товар не входит в предмет поставки по контракту и, соответственно, не указан в товаросопроводительных документах, вину ООО «<.........>» в совершении правонарушения не признаёт; протокол № от ДД.ММ.ГГ. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «<.........>», оценив в совокупности все полученные и исследованные доказательства, считаю их достоверными и допустимыми, так как они получены с соблюдением закона, совпадают по содержанию и прихожу к выводу, что вина ООО «<.........>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, нашла своё подтверждение.
Согласно п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств, участников таможенного союза.
На основании ст. 203 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в РФ», товары, ввозимые в РФ с территорий государств, не являющихся членами таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.
В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 186 ТК ТС в качестве декларанта имеют право выступать лица государства-участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключило ООО «<.........>», кроме того, в графе 14 ДТ № декларантом указано ООО «<.........>», а в графе 54 – лицо подавшее декларацию на товар – специалист по таможенному оформлению ООО «<.........>» ФИО4, в связи с чем на ООО «<.........>» возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, и поэтому данное юридическое лицо является декларантом.
В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Вступая в таможенные правоотношения, ООО «<.........>» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства РФ.
В соответствии со ст. 187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем и т.п. Однако ООО «<.........>» правом осмотреть товар до подачи ДТ № в таможенный орган не воспользовалось, что явилось причиной невнесения в ДТ сведений обо всех фактически ввезённых товарах, привело к недекларированию товара по установленной форме и повлекло совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.
Учитывая изложенное, ООО «<.........>» обязано было указать в ДТ весь прибывший в его адрес товар, однако не заявило в ДТ № выявленный в ходе таможенного досмотра товар, а именно: двери различных моделей а/м, различного размера и цвета, укомплектованы стёклами, без обшивки салона – 10 шт., вес брутто – 210 кг., который является предметом административного правонарушения, поскольку предметом правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.
Рыночная стоимость предмета административного правонарушения, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГ., по состоянию на ДД.ММ.ГГ. с учётом НДС, суммарно составляет – 38 000 рублей 00 копеек.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «<.........>», предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
С учётом обстоятельств совершения административного правонарушения, считаю необходимым и достаточным назначить ООО «<.........>» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Издержек по данному делу об административном правонарушении нет.
Товар, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, находится на ответственном хранении ООО «Атлантик ДВ».
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «<.........>», юридический адрес: <.........>, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: дверей различных моделей а/м, различного размера и цвета, укомплектованных стёклами, без обшивки салона – 10 шт., вес брутто – 210 кг., находящегося на ответственном хранении ООО «Атлантик ДВ» (<.........>).
Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, подлежат перечислению в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:
Расчётный счёт 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКАТО 05 401 000 000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращённого в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд Приморского края.
Судья Я.А. Римский
