Дата принятия: 06 мая 2014г.
Номер документа: 5-137/2014год
дело № 5-137/2014 год
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Омск 06 мая 2014 года
Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А кабинет 301)
в составе судьи Каргаполова И.В.,
при секретаре Ратушной А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», № юридический и фактический <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Совершение правонарушения вменяется в вину Обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», (далее по тексту – Общество), при следующих обстоятельствах: Общество, расположенное <адрес>, осуществляет деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
В нарушение п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом", Общество не предоставило в срок до 20.02.2014 года в УФСКН РФ по Омской области ежегодный отчет о количестве каждого реализованного и использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV, за 2013 год.
В судебном заседании представитель Общества ФИО3 вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что возглавляемое ею юридическое лицо является небольшой организацией, в ней помимо нее работает еще 3 человека, оборот поступающих денежных средств составляет около 20 000 – 30 000 рублей в месяц. Наложение штрафа в размере 100 000 и более рублей может полечь банкротство фирмы. При вынесении постановления по делу об административном правонарушении просила учесть материальное положение Общества и назначить минимально возможное наказание. В настоящее время нарушение Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом", устранено, соответствующие документы в УФСКН по Омской области предоставлены.
На л.д. № имеется рапорт оперуполномоченного ОКЛОН УФСКН РФ по Омской области, из которого следует, что Общество осуществляет деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». В нарушение п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом", Общество не предоставило в срок до 20.02.2014 года в УФСКН РФ по Омской области ежегодный отчет о количестве каждого реализованного и использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV, за 2013 год.
На л.д. № имеется протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что Общество, расположенное <адрес>, осуществляет деятельность, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в соответствии с ФЗ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах». В нарушение п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом", Общество не предоставило в срок до 20.02.2014 года в УФСКН РФ по Омской области ежегодный отчет о количестве каждого реализованного и использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV, за 2013 год.
При составлении протокола присутствовала директор Общества ФИО3, которая не отрицала факт не предоставления ежегодного отчета за 2013 год по использованию прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ. Замечаний по содержанию протокола не поступило.
На л.д. № имеются сведения о государственной регистрации Общества в качестве юридического лица.
Действия Общества подлежит квалифицировать по ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ - непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 37 ФЗ-3 от 08.01.1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения: отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV (ч. 1).
Порядок предоставления отчетности регламентирован Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом", которым утверждены Правила
представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя:
годовой отчет о количестве каждого реализованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 3 (п. 2 п.п. в);
годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4 (п. 2 п.п. г).
В нарушение указанных Правил Общество не представило в УФСКН РФ по Омской области ежегодный отчет о количестве каждого реализованного и использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, за 2013 год в срок до 20 февраля 2013 года.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер правонарушения, все обстоятельства дела, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, правовую позицию выраженную в Постановлении Постановление Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2014 г. № 4-П о признании положений части 1 статьи 7.3, части 1 статьи 9.1, части 1 статьи 14.43, части 2 статьи 15.19, частей 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьи 19.7.3 КоАП РФ, устанавливающих минимальные размеры административных штрафов, применяемых в отношении юридических лиц, совершивших предусмотренные ими административные правонарушения, не соответствующими Конституции РФ, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 2 ст. 16.6 КоАП РФ, без конфискации прекурсоров, полагая, что административное приостановление деятельности является нецелесообразным.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «<адрес>» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 ч. 2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей, без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
<данные изъяты>
Разъяснить, что в случае неуплаты штрафа, в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, в течение шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, суд принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд г. Омска.
Судья И.В. Каргаполов
