Постановление от 24 июня 2014 года №5-137/2014

Решение по административному делу
5-2-137/2014                         
 
      ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 по делу об административном правонарушении
 
    24 июня 2014 года                                                                                                   с. Дубовское
 
                Мировой судья судебного участка № 2 Дубовского района Ростовской области Кубракова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,  в отношении юридического лица -  Общества с ограниченной ответственностью «Елена» (далее ООО «Елена»), расположенного в х. <АДРЕС>, ул.  <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, <АДРЕС> района <АДРЕС> области,  ИНН <НОМЕР>, ОГРН  <НОМЕР>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <ДАТА2>, в г. <АДРЕС>, по ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, специалистом-экспертом отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий УФС по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <АДРЕС> области, установлен факт непредставления ООО «Елена» в государственный орган информации, необходимой для реализации полномочий по ведению реестра  операторов, осуществляющих обработку персональных данных в соответствии  с ч. 5 ст. 23 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР>-ФЗ «О персональных данных» по запросу от <ДАТА4> <НОМЕР> по сроку предоставления до <ДАТА5> По данному факту <ДАТА6>, в отношении ООО «Елена» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании представитель ООО «Елена» - <ФИО1> вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ признала, в содеянном раскаялась.
 
    Выслушав представителяюридического лица, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему:
 
    Правоотношения, связанные с обработкой персональных данных, регулируются Федеральным законом "О персональных данных" от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О персональныхданных", уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных имеет право запрашивать у физических или юридических лиц информацию, необходимую для реализации своих полномочий, и безвозмездно получать такую информацию.
 
    Согласно ч. 4 вышеназванного Закона, оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по запросу этого органа необходимую информацию в течение тридцати дней с даты получения такого запроса.
 
    Ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.
 
    Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАПРФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
                Вина юридического лица ООО «Елена» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ подтверждается следующим доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д. 2);
 
    - запросом о направлении информации (л.д. 3-4);
 
    - листом рассылки документов и копиями почтовых уведомлений (л.д. 5-6);
 
    - основными сведениями о юридическом лице (л.д. 9-15).
 
    В судебном заседании установлено, что в адрес ООО «Елена» государственным органом <ДАТА4> направлен запрос <НОМЕР> о предоставлении информации, необходимой для реализации полномочий по ведению операторов, осуществляющих обработку персональных данных, получен юридическим лицом <ДАТА9> (л.д. 6), однако, в предусмотренный законом 30-ти дневный срок до <ДАТА10> запрашиваемая информация государственным органом не получена.
 
       Действия юридического лица ООО «Елена» подлежат квалификации по ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган, осуществляющий  государственный контроль (надзор), сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.
 
    При назначении наказания юридическому лицу ООО «Елена», мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
 
    Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.
 
    Мировой судья также учитывает, что административное правонарушение совершено юридическим лицом впервые при отсутствии  фактов причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.
 
    С учетом позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в «Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за 3 квартал 2006 года» (утв. Постановлением Президиума Верховного суда РФ от 29.11.2006 года), мировой судья считает возможным назначить юридическому лицу ООО «Елена» административное наказание в видепредупреждения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
               Юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Елена» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и  назначить ему наказание в виде предупреждения.
 
                Постановление может быть обжаловано в Зимовниковский районный суд Ростовской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения.
 
 
 
    Мировой судья:                                                                                                Е.Г. Кубракова