Постановление от 03 июня 2014 года №5-137/2014

Решение по административному делу
    Дело № 5-137/10-14г.                                                                                                                    
 
      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
                                       о назначении административного наказания
 
 
    п.Батагай 03 июня 2014 г.Мировой судья по судебному участку №10 Верхоянского района Республики Саха (Якутия) Аргунова Г.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении   по ч.1 ст.13.21 КоАП РФ в отношении   юридического   лица:  Автономного учреждения РС(Я) « Редакция газеты «Вести Верхоянья» <АДРЕС>, расположенного по адресу: <АДРЕС>», ИНН <НОМЕР>, ОГРН  <НОМЕР>,
 
 
              У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В ходе планового систематического наблюдения за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в отношении  юридического лица - Автономного учреждения РС(Я) «Редакция газеты «Вести Верхоянья» <АДРЕС>, должностным лицом Управления Роскомнадзора по Республике Саха (Якутия), установлен   факт  публикации в выпуске газеты «Дьааны аартыга» № 29 (9604) от 19.04.2014г<ДАТА> на странице 8 на правах рекламы «Денежный поток. Займы»  на русском языке.  Согласно свидетельству о регистрации СМИ язык распространения издания- якутский. Таким образом, произошел выпуск средства массовой информации на двух языках: русском и якутском. Нарушена ст.11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».  Заявление от  учредителей СМИ газеты  «Дьааны аартыга» о перерегистрации средства массовой информации в связи с изменением языка распространения СМИ в Управление Роскомнадзора по РС(Я) не поступало.
 
    Таким образом, имеется факт распространения средства массовой информации газеты «Дьааны аартыга», не прошедшего перерегистрацию. Результаты проверки отражены в докладной записке № 55-дз от 08.05.2014г<ДАТА>, составленной в 14-00 часов местного времени, г.Якутск.
 
     В связи с чем, в отношении  юридического лица - Автономного учреждения РС(Я) « Редакция газеты «Вести Верхоянья» <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.13.21 КоАП РФ.
 
    На основании ходатайства руководитель  Управления Роскомнадзора по РС(Я)  <ФИО1> просит рассмотреть административный материал в отсутствие их представителя и направлении копии судебного акта в их адрес.
 
    На судебное разбирательство  законный представитель юридического лица - вр.и.о. редактора-директора <ФИО2> не явилась,  надлежащим образом извещена лично, поступило  ходатайство о рассмотрении дела  без их участия.  На этом основании в соответствии со ст.25.4 ч.3 КоАП РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие  законного представителя юридического  лица.
 
    Изучив материалы дела, нахожу вину АУ РС(Я) «Редакция газеты «Вести Верхоянья» <АДРЕС> доказанной полностью и правильно квалифицированной по части 1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Согласно свидетельства о регистрации средства массовой информации ПИ № ТУ 14-0244 от 21.03.2012г<ДАТА>   учредителями  СМИ газеты «Дьааны аартыга» являются Правительство РС(Я)  и АУ РС(Я) «Редакция газеты «Вести Верхоянья» <АДРЕС>.
 
    В ходе плана деятельности Управления Роскомнадзора по РС(Я) на 2014г., утвержденного приказом руководителя Управления Роскомнадзора по РС(Я) № 288 от 14.11.2013г. и распоряжением руководителя Управления Роскомнадзора по РС(Я) от 22.04.2014г. № 4 о проведении систематического  наблюдения за соблюдением  законодательства РФ о средствах массовой информации в период с 13 по 15 мая 2014г. в отношении СМИ газеты «Дьааны аартыга» установлен факт публикации в выпуске газеты «Дьааны аартыга» № 29 (9604) от 19.04.2014г<ДАТА> на странице 8 на правах рекламы «Денежный поток. Займы»  на русском языке.  Согласно свидетельству о регистрации СМИ язык распространения издания- якутский. Таким образом, произошел выпуск средства массовой информации на двух языках: русском и якутском.
 
    В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1  «О средствах массовой информации» изменение языка распространения  допускается лишь при условии перерегистрации средства массовой информации. Перерегистрация средств массовой информации осуществляется в том же порядке, что и их регистрация.
 
 
    Заявления от  учредителей СМИ газеты «Дьааны аартыга»   о перерегистрации средства массовой информации   в связи с изменением  языка  распространения  в Управление Роскомнадзора по РС (Я) не поступало.
 
    Таким образом, установлен факт распространения средства массовой информации газеты «Дьааны аартыга», не прошедшего перерегистрацию.
 
    Установлено, что вина юридического лица подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 0175 от 19 мая 2014г.,докладной запиской № 55-дз от 08.05.2014г., копией свидетельства о регистрации СМИ газеты «Дьааны аартыга», копией выпуска газеты «Дьааны аартыга» № 29 (9604) от 19.04.2014г<ДАТА>   Мировой судья данные доказательства оценивает как достоверные, оснований не доверять представленному материалу у мирового судьи не имеется.
 
                Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
 
    Кроме того нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, влекущих прекращение по делу об административном правонарушении, судом не установлено и в материалах дела нет, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.
 
                Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, мировой судья не находит.
 
    Таким образом, мировой судья в действиях Автономного учреждения РС(Я) « Редакция газеты «Вести Верхоянья» <АДРЕС> усматривает состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - изготовление или распространение продукции незарегистрированного средства массовой информации, а равно продукции средства массовой информации, не прошедшего перерегистрацию, либо изготовление или распространение такой продукции после решения о прекращении или приостановлении выпуска средства массовой информации в установленном порядке.
 
                 При назначении наказания юридическому лицу, учитывая характер совершенного административного правонарушения, применить наказание в виде минимального размера  штрафа, предусмотренного  санкцией статьи 13.21 части 1 КоАП РФ.
 
                В части применения дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, полагаю возможным не применять ввиду невозможности его исполнения, учитывая тираж газеты и массовое распространение газеты в свободном доступе, временной период прошедшего с момента совершения правонарушения.
 
      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, мировой судья
 
 
                                                               ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Автономное учреждение Республики Саха (Якутия) «Редакция газеты «Вести Верхоянья» <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 13.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере  <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей без конфискации  предмета административного правонарушения.
 
                Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты: УФК по РС (Я) (Управление Роскомнадзора по РС (Я)), р/с 40101810100000010002, ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск, ИНН 1435150500, КПП 143501001, БИК 049805001, Получатель 09611690040046000140, Код ОКАТО 98701000001.
 
                Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.  
 
    Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до 50 часов.
 
    В случае невозможности оплаты штрафа в установленный срок по уважительным причинам, мировой судья на основании заявления правонарушителя вправе предоставить отсрочку, рассрочку по оплате административного штрафа.
 
               Постановление может быть обжаловано  в Томпонский районныйсуд РС(Я) в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.
 
 
 
              Мировой судья: Аргунова Г.С.
 
 
    Копия с подлинным верна:                                                                            Аргунова Г.С.
 
 
 
 
    Постановление вступит в законную силу 14 июня 2014г.