Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 5-137/2014
Дело №5-137/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«22» апреля 2014 года г.Уфа
Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Салишева А.В., при секретаре Салимовой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденного по ст.18.15 ч.1 КоАП Российской Федерации в отношении ИП ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, при проверке положений миграционного законодательства, установлено, что по адресу: <адрес>, ИП ФИО1, привлекла к трудовой деятельности путем фактического доступа к работе гражданку республики <адрес> Нусратову ФИО2 в качестве уборщицы, при отсутствии у Нусратовой ФИО2 разрешения на работу, выданного в Республике Башкортостан, то есть ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 свою вину признала.
Изучив материалы административного дела, выслушав ФИО1, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 18.15. ч. 1 КоАП РФ незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно примечанию к названной норме под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности (пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в гипермаркете <адрес> по <адрес>, директор гипермаркета ИП ФИО1 привлекала к трудовой деятельности путем фактического допуска к работе гражданку Республики <адрес> Нусратову ФИО2 в качестве уборщицы, при отсутствии у последней разрешения на работу, выданного в Республике Башкортостан.
Вина ИП ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснением ИП ФИО1, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ г., объяснением Нусратовой ФИО2 постановлением Демского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ договором оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При решении вопроса о назначении ИП ФИО1 административного наказания суд учитывает личность виновного, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, ее имущественное положение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 ч. 1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Согласовано судья Салишева А.В.
