Дата принятия: 08 мая 2013г.
Номер документа: 5-137/2013
Решение по административному делу
дело <НОМЕР>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
08 мая 2013 г. г. Екатеринбург
Мировой судья судебного участка № 4 Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга Свердловской области Ложкарева О.А., (620088 г. Екатеринбург, бульвар Культуры, 20, кабинет 2), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Курбатовой <ФИО1>
У С Т А Н О В И Л:
Курбатова А.П. 09 апреля 2013 г. в 21:00 по адресу: г.Екатеринбург, ул. <АДРЕС>, в игровом зале проводила незаконную игорную деятельностью с использованием игрового оборудования, тем самым допустил нарушение ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
В судебное заседание Курбатова А.П. не явилась, извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. При таких обстоятельствах в силу ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина Курбатовой А.П. в совершении административного правонарушения установлена и доказана, подтверждается обстоятельствами, изложенными в протоколе 66Б №0552034/51 об административном правонарушении от 16 апреля 2013 г.
Согласно ч. 2 и ч.4 ст.5 Федерального закона №244-ФЗ, деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу ч.1 и ч.2 ст.9 Федерального закона №244-ФЗ, на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: Алтайский край, Приморский край, Калининградская область, Краснодарский край.
Из пояснений Курбатовой А.П., данных в протоколе об административном правонарушении и в объяснении следует, что она является администратором игрового зала и осуществляла деятельность с использованием игрового оборудования в игровом зале, так как находилась в тяжелом материальном положении.
Установлено, что Курбатова А.П. проводила азартные игры с использованием игрового оборудования вне игорной зоны,
С учетом изложенного, действия Курбатовой А.П. квалифицируются по ч.1 ст.14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи.
В качестве дополнительного наказания предусмотрена обязательная конфискация игрового оборудования.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 2011 г. N 6-П "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 3.7 и части 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "СтройКомплект" положения части 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаны не соответствующими частям 1 и 3 статьи 35, части 1 статьи 46, части 2 статьи 54 и части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой эти положения во взаимосвязи с частью 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях допускают в качестве административного наказания конфискацию орудия совершения административного правонарушения, принадлежащего на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в законной процедуре виновным в его совершении.
Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 1 марта 2012 г. N 404-О-О, этот вывод, направленный на защиту конституционных прав собственников имущества, носит общий характер и, в частности, распространяется на любые административные правоотношения в сфере предпринимательской деятельности, связанные с возможностью назначения административного наказания в виде конфискации орудия совершения правонарушения, совершенного лицом, не являющимся собственником этого имущества.
В соответствии со статьями 6 и 87 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" положения нормативных правовых актов, признанные решением Конституционного Суда Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.
В ходе производства по настоящему делу принадлежность Курбатовой А.П. изъятого 09 апреля 2013 г. сотрудниками полиции в ходе проведенной проверки игрового оборудования судом не установлено, доказательств, подтверждающих данный факт, суду не представлено, в связи с чем суд не находит оснований для назначения дополнительного наказания в идее конфискации игрового оборудования до установления права собственности на него.
При назначении наказания, мировой судья учитывает степень и характер общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Курбатову <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
Реквизиты для уплаты административного штрафа
УФК по Свердловской области (УВД г.Екатеринбурга) ИНН 6661014613, КПП 666101001, Расчетный счет № 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской обл. г.Екатеринбург, БИК 046577001,
КБК 18811690040046000140, ОКАТО 65401000000
Разъяснить Курбатовой А.П., что согласно ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской федерации, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25. неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья О.А. Ложкарева
Срок приведения постановления в исполнение 2 года со дня вступления его в законную силу (в соответствии с ч.1 ст.31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации).
Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению Мировому судье судебного участка №4 Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга, по адресу: г.Екатеринбург, бул.Культуры, д.20, каб. 4.
