Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 5-137/2013
Решение по административному делу
Дело №5-137/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 июня 2013 года г. Камызяк<АДРЕС>
Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка №2 Камызякского района Астраханской области Мартыненко Е.П.
при секретаре Драгуновой Г. А.,
с участием ст. помощника Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Круглова Д.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>Никоновой Л. Г<ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> привлекаемой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
04 марта 2013 года и.о. Астраханского межрайонного природоохранного прокурора на имя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Никоновой Л.Г. было внесено представление <НОМЕР> «Об устранении нарушений требований природоохранного законодательства». Согласно журналу регистрации входящей корреспонденции представление поступило в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» 11.03.2013 г., зарегистрировано под номером <НОМЕР>. В представлении прокурора установлен конкретный срок устранения выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих, а также на письменное информирование прокурора о принятых мерах - 1 месяц. Кроме того, в рамках полномочий прокурора истребовано рассмотреть представление с его участием. Прокуратурой установлено, что, будучи ознакомленным с требованиями представления, осознавая необходимость его рассмотрения и дачи на него ответа, <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Никонова Л.Г., находясь при исполнении своих служебных обязанностей по месту нахождения администрации <АДРЕС>, в установленные сроки до 11.04.2013года не уведомила прокурора о дне рассмотрения представления с целью обеспечения его участия, не приняла меры по согласованию с районным архитектором и территориальным отделом Роспотребнадзора по Астраханской области мест размещения временного хранения отходов, не представила в прокуратуру ответ о результатах рассмотрения представления и о принятых мерах по устранению причин и условий, способствующих нарушениям закона, в связи с чем 12.04.2013 года в рабочее время умышленно не выполнила требование прокурора, вытекающее из его полномочий.
В судебном заседании ст. помощник Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Круглов Д.А. постановление поддержал, просил привлечь Никонову Л.Г. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа.
Никонова Л.Г. была своевременно и надлежащим образом извещена о дне, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, предоставила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, вину признала.
В связи чем, рассмотрение данного дела возможно в отсутствии Никоновой Л.Г. в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5, на основании тех доказательств, которые имеются в материалах дела.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, считает, что вина Никоновой Л.Г. в совершенииправонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.05.2013 г.;
- представлением об устранении нарушений требований природоохранного законодательства <НОМЕР> от 04.03.2013г. и.о. Астраханского межрайонного природоохранного прокурора, согласно которому в течение одного месяца Никоновой Л.Г. необходимо рассмотреть настоящее представление, принять меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, принять меры по разработке и Утверждению Генеральной схемы очистки населенного пункта и организации сбора и вывоза отходов производства и потребления, в соответствии с утвержденной генеральной схемой очистки населенного пункта, выполнить требования законодательства о согласовании мест временного размещения отходов;
- выпиской из журнала входящей корреспонденции, согласно которому представление получено 11.03.2013 г.;
- объяснениями Никоновой Л.Г.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» (далее Федеральный закон) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных с ст. 22 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ст. 22 указанного Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.
На основании ч. 1,2 ст. 24 указанного Федерального закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
В силу положений ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями.
Никонова Л.Г., являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в нарушение названных требований Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», не выполнила представление прокурора в срок не позднее 11 апреля 2013 года.
Таким образом, Никонова Л.Г. своими действиями совершила правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ по признаку - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
При назначении административного наказания Никоновой Л.Г. учитываются характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
С учетом всех обстоятельств, суд считает необходимым назначить Никоновой Л.Г. наказание, предусмотренное санкцией статьи в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Никонову Л. Г. признать виновной в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Реквизиты штрафа:
Получатель: УФК по Тверской области (Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура, л/с 04361367830 ), Расч. счет 40101810600000010005 БИК 042809001 ОКАТО 28401000000 ИНН 6905010905 КПП 695001001КБК 415 1 16 90010 01 6000 140
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в судебный участок №2 Камызякского района Астраханской области.
Предупредить Никонову Л.Г. об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой в случае неуплаты им административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа (не менее одной тысячи рублей) либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Камызякский райсуд Астраханской области.
Мировой судья Е.П. Мартыненко
На 18.06.2013 постановление не вступило в законную силу.
Мировой судья Е.П. Мартыненко
«Согласовано»
Мировой судья Е.П. Мартыненко
18.06.2013