Постановление от 27 мая 2013 года №5-137/2013

Решение по административному делу
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
г. Белгород                                                                                                27 мая 2013 года
 
    Мировой судья судебного участка № 6 Западного округа г. Белгорода Симоненко Е.В., (г. Белгород, Мичурина, д.62, каб. 107),
 
    в отсутствие: представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, извещенного судебной повесткой, согласно сведениям почты России конверт возвращен с отметкой почтового отделения «истек срок хранения»,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
                  <ОБЕЗЛИЧИНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА2>,
 
    привлекаемого  к административной ответственности по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    <ДАТА>. в период времени <ОБЕЗЛИЧИНО>. <ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенное по адресу: <АДРЕС>, директор которого, будучи уведомленным надлежащим образом  о проведении выездной внеплановой проверки, воспрепятствовал законной деятельности должностного лица Государственной инспекции труда в Белгородской области - органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок (должностные лица отсутствовали, старшему администратору оставлен запрос для представления необходимых для проведения проверки документов, однако в установленный срок документы не представлены), что повлекло невозможность проведения проверки.
 
    Представитель юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой, согласно сведениям почты России конверт возвращен с отметкой почтового отделения «истек срок хранения».
 
    Расценивая неявку на рассмотрение дела, как отказ от реализации права на непосредственное участие в судебном заседании, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Вина <ОБЕЗЛИЧИНО>» в совершении правонарушения, подтверждается  исследованными в суде доказательствами:
 
     - протоколом об административном правонарушении от <ДАТА> г. <НОМЕР>, составленным согласно ст.28.2 КоАП РФ, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения. Протокол составлен в отсутствие представителя юридического лица, извещенного надлежащим образом о дате и времени его составления, что подтверждается запросом о необходимости представления документов, полученным старшим администратором <ДАТА>.  (л.д.1-2,6);
 
      - копия протокола направлена  привлекаемому лицу и получена им <ДАТА>., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 3);
 
    - заявлением <ФИО1> в инспекцию труда от <ДАТА> г. с просьбой провести проверку по факту отказа в выдаче  трудовой книжки и выплат при расчете (л.д. 4);
 
    - распоряжением Государственной инспекции труда в Белгородской области от <ДАТА>. назначена проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО>». Время проведения проверки установлено с <ДАТА8> г. (л.д. 5);
 
    - актом от <ДАТА> г., составленным по итогам проверки, согласно которому провести внеплановую проверку не представилось возможным, так как на момент проведения проверки должностные лица <ОБЕЗЛИЧИНО>» отсутствовали, в установленный срок необходимые для проведения проверки документы не представлены (л.д.11);
 
    - согласно справке о внесении записи в ЕГРЮЛ от <ДАТА> г. <ОБЕЗЛИЧИНО>» зарегистрировано в установленном законом порядке с <ДАТА2>, учредителем и генеральным директором Общества является <ФИО2> (л.д.7-10).
 
    В силу положений ст. ст. 353-356,382 ТК РФ инспекция труда, территориальным органом которой является государственная инспекция труда в Белгородской области, относится к органам исполнительной власти уполномоченным осуществлять государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства.
 
    При этом указанные органы и должностные лица, в рамках предоставленных им полномочий по контролю (надзору) за соблюдением законодательства о труде, осуществляют выездные плановые проверки соблюдения данного законодательства .
 
    Граждане, должностные лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им уведомления (предписания) органов государственного надзора и контроля.
 
    Таким образом, <ОБЕЗЛИЧИНО>» надлежало обеспечить возможность проведения инспекцией труда проверки соблюдения трудового законодательства и представить документы , указанные в запросе. Данные обязанности выполнены не были.
 
    Изучив предоставленные материалы, оценив имеющиеся  доказательства, судья считает, что вина <ОБЕЗЛИЧИНО>» в совершении административного правонарушения, доказана полностью.
 
       Действия <ОБЕЗЛИЧИНО>» судья квалифицирует по ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ -воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность ее проведения.
 
    Административное правонарушение совершено с умыслом, так как <ОБЕЗЛИЧИНО>», его директор  понимал необходимость обеспечения возможности проведения внеплановой проверки, предвидел наступление последствий и, желая их наступления, воспрепятствовал органу государственного контроля в ее проведении.
 
    Обстоятельств, отягчающих и смягчающих ответственность <ОБЕЗЛИЧИНО>», судьей не установлено.
 
    При назначении наказания <ОБЕЗЛИЧИНО>» судья учитывает характер совершенного им правонарушения, то обстоятельство, что ранее Общество не привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, судья считает, подлежащим применению административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией вмененной статьи.
 
     Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
                  <ОБЕЗЛИЧИНО>  признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ и назначить ему наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
 
    Взысканную сумму штрафа перечислить:
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, г. Белгород, ИНН 3125017252/КПП 312301001, БИК 041403001 на расчетный счет №40101810300000010002, Получатель УФК по Белгородской области (Государственная инспекция труда в Белгородской области), (15011619000010000140) ОКАТО (14401000000), статус плательщика (08). (Постановление МС от ________г.), (АШ).
 
    Обязать произвести оплату суммы административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в мировой суд Западного округа г.Белгорода. При неуплате суммыадминистративного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.
 
    При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком на пятнадцать суток.
 
    Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный  суд г. Белгорода путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 6 Западного округа г. Белгорода в течение 10 суток со дня его вручения или получения.
 
 
 
 
    Мировой судья                                                                                        Е.В. Симоненко
 
    Копия верна:
 
    Мировой судья                                                                                         Е.В.Симоненко