Постановление от 13 мая 2013 года №5-137/2013

Решение по административному делу
    Дело №5-137/13
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
о назначении административного наказания
 
    13 мая 2013 года                                                          город Нижний Новгород
 
    Мировой судья судебного участка № 5 Советского района города Нижнего Новгорода Маркина Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: г. Нижний Новгород, <АДРЕС>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В производстве судебного участка № 5 Советского района г.Нижнего Новгорода находится настоящее дело.
 
    В судебное заседание представитель юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился. Извещен. Причины неявки не известны. Об отложении судебного заседания в установленном законом порядке не ходатайствовал, доказательств уважительности причин своей неявки в суд не представлял.
 
    Самоотвод судьёй не заявлен.
 
    Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».
 
    Суд, исследовав материалы дела, находит установленной вину ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.  
 
    Судом установлено, что 20 декабря 2012г. главным специалистом-инспектором Нижегородского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области <ФИО1> была проведена внеплановая выездная проверка. В присутствии директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> обследован жилой дом по адресу: г. Н.Новгород, <АДРЕС>. В результате инспекционного обследования выявлены нарушения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утв. Постановлением Государственного Комитета по строительству и ЖКК от 27 сентября 2003г. № 170, а именно: в квартире № <НОМЕР> жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> наличие наледи в местах соединения трубопровода газохода с индивидуальным газовым котлом, имеется коррозия на корпусе котла.
 
    По результатам проверки было выдано предписание № 515-04-5461-12 от 24 декабря 2012г. о принятии мер по недопущению образования наледи на котле (л.д. 3).
 
    Указанное предписание было получено директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО2> 24 декабря 2012г. под роспись (л.д. 3 об.).
 
    Указанное предписание в установленном законом порядке ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не оспаривалось, с заявлением об отсрочке выполнения данного предписания ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не обращалось.
 
    На основании приказа заместителя руководителя государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 20 марта 2013г. № 515-04-1372-13 21 марта 2013г. главным специалистом-инспектором Нижегородского отдела государственной жилищной инспекции Нижегородской области <ФИО1> была проведена проверка выполнения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» предписания об устранении выявленных нарушений при использовании, содержании и ремонте жилищного фонда, придомовых территорий, объектов коммунального назначения и предоставлении коммунальных услуг от 24 декабря 2012г. № 515-04-5461-12 по адресу: г. Н.Новгород, <АДРЕС>, срок для исполнения которого истек. При проведении проверки были выявлены факты невыполнения предписаний органа государственного контроля: в квартире № <НОМЕР> жилого дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> не произведены работы по недопущению образования наледи а местах соединения трубопровода газохода с индивидуальным газовым котлом (л.д. 5).
 
    На основании выявленного в результате указанной проверки нарушения в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» был составлен протокол № 515-04-1372-13д от 25 марта 2013г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ (л.д. 6).
 
    Судом установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не предприняло все зависящие от него меры по выполнению предписания государственной жилищной инспекции Нижегородской области № 515-04-5461-12 от 24 декабря 2012г., и не выполнило его в установленный срок.
 
    В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании, которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события  административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства дела, имеющие значение для правильного разрешения дела. Такие данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается материалами дела:
 
    - предписанием № 515-04-5461-12 от 24 декабря 2012г. (л.д. 3);
 
    - уведомлением № 515-04-1372-13 от 20 марта 2013г. о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 4);
 
    - актом проверки № 515-04-1372-13д от 21 марта 2013г. (л.д. 5);
 
    - протоколом об административном правонарушении № 515-04-1372-13д от 25 марта 2013г. (л.д. 6).
 
    Таким образом, в действиях юридического лица ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» содержится состав правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - «Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства».
 
    При этом суд исходил из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу, в соответствии с которым лицо, привлекаемое  к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, все сомнения толкуются в пользу этого лица, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об  административных правонарушениях.                 
 
    Все доказательства по делу оценены судом в их совокупности.
 
    Каких-либо нарушений процессуальных норм КоАП РФ, препятствующих производству по делу, судом не установлено. 
 
    Судом установлено, что мероприятия по контролю были проведены в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», перечень выявленных нарушений соответствует требованиям нормативных актов, предписание вынесено в пределах полномочий соответствующего должностного лица, определённых законом.
 
    Оснований для освобождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от административной ответственности судом не установлено.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
 
    При назначении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» наказания суд учитывал имущественное и финансовое положение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 19.5 ч.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, суд
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать юридическое лицо ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Получатель: УФК МФ РФ по Нижегородской области (Государственная жилищная инспекция Нижегородской области, л/с 04322025750)
 
    Р\с 401 018 104 000 000 100 02 ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г. Н. Новгород
 
    БИК 042 202 001
 
    Код ОКАТО: 22401000000
 
    ИНН 5260109993
 
    КПП 526001001
 
    КБК 79811690040040000140
 
    Разъяснить представителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», что в случае неуплаты штрафа в месячный срок к юридическому лицу в соответствии со ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - «Неуплата штрафа в установленный законом срок», может быть применено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток через суд, его вынесший.
 
 
    Мировой судья                                                                    Н.А. Маркина
 
 
    СОГЛАСОВАНО
 
    Мировой судья                                                                                                   Н.А. Маркина      «___» мая 2013 г.