Постановление от 18 июля 2013 года №5-137/2013

дело № 5-137/2013
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    18 июля 2013 года г.Димитровград
 
    Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Атаманова Т.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении НОУДПО «Центр подготовки «Стрелецкий», расположенном в г.Димитровграде по пр.*, д.*,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Из протокола об административном правонарушении №* от * 2013 года, составленного начальником отдела лицензирования и государственной аккредитации Комитета по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области Черемных А.В., следует, что с * 2011 года по настоящий момент НОУДПО «Центр подготовки «Стрелецкий», расположенным по адресу г.Димитровград, ул.*, д.*, осуществляется образовательная деятельность с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    При проведении проверки выявлено отсутствие учебных материалов к учебной дисциплине «Первая помощь» для подготовки частных охранников, тренажера – манекена взрослого пострадавшего с выносным электрическим контроллером для отработки приемов сердечно-легочной реанимации; тренажера-манекена взрослого пострадавшего без котроллера для отработки приемов удаления инородного тела из верхних дыхательных Петей; расходного материала для тренажеров; аптечки автомобильной; табельных средств для оказания первой помощи; подручных материалов, имитирующих носилочные средства, видеопроектора и экрана для показа учебных фильмов, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «в» п.5 Постановления Правительства РФ от 16.03.2011 № 174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»
 
    В ходе проверки выявлено, что в НОУДПО «Центр подготовки «Стрелецкий» не соблюдаются требования к организации образовательного процесса: не ведутся приказы руководителя о зачислении, отчислении и выпуске обучающихся с указанием образовательных программ; сведений об обучающихся, даты начала занятий и их окончания, времени проведения.
 
    Тем самым, НОУДПО «Центр подготовки «Стрелецкий» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.20 КоАП РФ.
 
    Законный представитель НОУДПО «Центр подготовки «Стрелецкий» Баринов В.А. суду пояснил, что в центр контролирующим органом проводилась проверка в * 2013 года. При этом цент не ведет свою деятельность с * 2011 года, когда была обучена и выпущена первая и единственная группа обучающихся, т.к. центр не имеет стрельбища и проводить подготовку частных охранников без стрелковой подготовки нецелесообразно. В центр имелись и имеются документы только по группе, выпуск которой прошел в * 2011 года. Поскольку с того времени обучающихся не было, они передали все тренажеры организации, у которой их арендовали. В связи с отсутствием обучающихся в центр с * 2011 года они не ведут документацию, отсутствие которой им вменяется в вину протоколом об административном правонарушении.
 
    Выслушав пояснения представителя НОУДПО « Центр подготовки «Стрелецкий», изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.
 
    Пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Статья 4.5. КоАП РФ предусматривает, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
 
    Как следует из пояснений представителя лица, привлекаемого к административной ответственности и представленных суду материалов - журналов учета занятий по профессиональной подготовке частных охранников; приказов от * 2011 года и от * 2011 года о наборе слушателей и об окончании обучения, приказа от * 2013 года о приостановлении деятельности в связи с отсутствием набора слушателей на обучение, образовательная деятельность, в ходе которой НОУДПО «Центр подготовки «Стрелецкий» нарушил требования лицензии по обеспечению образовательного процесса учебными материалами, не ведется в данном учреждении с * 2011 года.
 
    Доказательств того, что после указанной даты образовательное учреждение осуществляло образовательную деятельность с нарушением требований специального разрешения, суду не представлено.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает моментом административного правонарушения, допущенного НОУДПО « Центр подготовки «Стрелецкий» является * 2011 года. Таким образом, срок привлечения к административной ответственности истек.
 
    На основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по настоящему административному делу следует прекратить.
 
    Руководствуясь п.6 ч.1 чт.24.5 КоАП РФ, судья
 
    ПОСТАНОВИЛ:
 
    Производство по административному делу о привлечении к административной ответственности НОУДПО «Центр подготовки «Стрелецкий» по ч. 2 ст.19.20 КоАП РФ прекратить за истечением срока привлечения к административной ответственности.
 
    Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
    Судья: Т.П. Атаманова
 
    Постановление вступило в законную силу: 06.08.2013