Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 5-137(1)/2014
Дело № 5-137(1)/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
10 апреля 2014 года город Энгельс
Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., рассмотрев представленный начальником ОУУП и ПДН МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области административный материал на Майорова В.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>
установил:
согласно протоколу об административном правонарушении, Майоров В.Е., гражданин <данные изъяты>, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а также в нарушении порядка выбора места пребывания или жительства, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: проживание на территории Российской Федерации сроком свыше девяноста суток, предусмотренного для временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в порядке, не требующем получения визы; фактическое проживание на территории <адрес> без постановки на миграционный учет.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Частью 2 статьи 7 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.
Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. Санкция названной нормы предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Административная ответственность за уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена частью 1.1 КоАП РФ.
В судебном заседании Майоров В.Е. вину свою в нарушении правил миграционного учета признал. Подтвердил, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и уведомил органы УФМС России о месте пребывания – <адрес> В данном городе был поставлен на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ. Однако фактически пребывал в городе <адрес> в <адрес>.. С заявлением о постановке на миграционный учет по месту фактического пребывания, в Энгельсский территориальный орган УФМС не обращался. Ввиду отсутствия денежных средств лишен возможности приобрести обратный билет. Постоянного дохода не имеет.
При рассмотрении данного дела в судебном заседании установлено, что Майоров В.Е., гражданин <данные изъяты>, осуществил въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Согласно бланку уведомления, местом прибытия Майорова В.Е. является <адрес>. Здесь же он был поставлен на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако фактическим местом проживания Майорова В.Е. явился <адрес>. По месту фактического пребывания на миграционном учете Майоров В.Е. не состоит, с соответствующим заявлением в территориальный орган УФМС не обращался.
Таким образом, своими действиями Майоров В.Е. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоблюдении установленного порядка регистрации, а также в нарушении порядка выбора места пребывания или жительства.
Вина Майорова В.Е. в нарушении установленного режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и лицом, привлекаемым к административной ответственности, не отрицается.
Вместе с тем, признаков уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в действиях Майорова В.Е. не усматриваю. Предусмотренный законом срок (90 дней) законного пребывания его на территории Российской Федерации на момент составления протокола об административном правонарушении не истек.
Учитывая обстоятельства правонарушения, связанного с нарушением правил миграционного учета, длительность незаконного пребывания на территории <адрес> без регистрации, личность правонарушителя, который средств, необходимых на обратный билет, не имеет, цель дальнейшего своего пребывания объяснить не может, вину в совершении правонарушения не отрицает, Майорова В.Е. следует подвергнуть наказанию в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Майоров В.Е. на миграционном учете в Энгельсском территориальном органе УФМС России по Саратовской области не состоит, постоянного места жительства и работы, на территории <адрес> не имеет, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения наказания в виде административного выдворения.
Таким образом, обстоятельств, в достаточной степени гарантирующих наличие достоверной информации о месте нахождения Майорова В.Е. в случае возникновения такой необходимости, не имеется.
При таких условиях Майоров В.Е. подлежит помещению в «<данные изъяты>
Руководствуясь статьями 18.8, 23.1, 29.7, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
признать Майорова В.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей и выдворить за пределы Российской Федерации.
До исполнения решения об административном выдворении Майорова В.Е. поместить в «<данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>.
Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок с момента получения его копии в Саратовский областной суд.
Судья: <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
