Постановление от 10 июня 2013 года №5-1371/2013

Решение по административному делу
№ 5-1371/2013
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
 
    город Ишим                                                                    10 июня 2013 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 1 г. Ишима Тюменской области Камерзан М.И., с участием помощника Ишимского межрайонного прокурора Пайцевой Н.Н.,рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,  в отношении юридического лица Межмуниципального отдела МВД России «Ишимский»,  расположенного по <АДРЕС>, зарегистрированного МИФНС России № 14 по Тюменской области <ДАТА2>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    В период времени с 21.03.2013 года по 15.04.2013 года в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры  Ишимской межрайонного прокуратурой установлено, что в здании Межмуниципального отдела МВД России «Ишимский» /далее МО МВД России «Ишимский»/, расположенном по <АДРЕС>, отсутствует вход, приспособленный для маломобильных групп населения, отсутствует пандус, поручни, тем самым юридическим лицом допущено уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
 
    В судебное заседание законный представитель МО МВД России «Ишимский», его защитник <ФИО1> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежаще, с ходатайством об отложении судебного заседания не обратились.
 
    Изучив материалы дела, суд считает, что вина МО МВД России «Ишимский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, подтверждается представленными в суд материалами дела в их совокупности: сведениями, содержащимися в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.05.2013 года, составленным с участием защитника МО МВД России «Ишимский» <ФИО2>, с постановлением <ФИО2> ознакомлен, получил копию постановления, о чем имеется отметка, замечаний на постановление не представил; поручением от 21.03.2013 года первого заместителя прокурора Тюменской области всем окргоррайпрокурорам о проведении проверки соблюдения законодательства в сфере доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры; актом от 15.04.2013 года проверки помощником Ишимского межрайонного прокурора исполнения законодательства в сфере доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной инфраструктуры МО МВД России «Ишимский», в ходе которой установлено отсутствие в здании МО МВД России «Ишимский» по <АДРЕС> в г. Ишиме пандуса, поручней, то есть входа, приспособленного для маломобильных групп населения; письменным объяснением начальника тыла МО МВД России «Ишимский» <ФИО2> о причинах и обстоятельствах совершения юридическим лицом правонарушения, с нарушением <ФИО2> был согласен, подтвердил отсутствие входа, приспособленного для маломобильных групп населения, пандуса, поручней; Положением о МО МВД России «Ишимский»; свидетельством о государственной регистрации права от 20.07.2011 года, в соответствии с которым нежилое здание по <АДРЕС> в г. Ишиме находится в оперативном управлении МО МВД России «Ишимский»; техническим паспортом на нежилое здание.
 
     В соответствии со ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
 
    Согласно ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
 
    Согласно п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения является одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности.
 
    Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления и организации, независимо от организационно-правовых форм, обязаны создавать условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла) для беспрепятственного доступа к объектам социальной структуры (жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
 
    В силу требований Строительных норм и правил РФ «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» СНиП 35-01-2001, в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам.
 
    В нарушение требований приведенных норм законодательства, в период времени с 21.03.2013 года по 15.04.2013 года МО МВД России «Ишимский», являясь органом социальной инфраструктуры,  осуществляло свою деятельность в здании, не имеющем ни одного входа, приспособленного для маломобильных групп населения, без пандуса и поручней, что достоверно установлено судом и не оспаривалось <ФИО2>  при даче письменных объяснений. Нарушение выразилось в форме бездействия. Последнее обращение о выделении денежных средств имело 03.07.2012 года. Судом установлено, в ходе прокурорской проверки выявлено, что МО МВД России «Ишимский» уклонилось от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
 
    Своими действиями МО МВД России «Ишимский» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации: уклонение от исполнения требований к обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.
 
    Смягчающие административную ответственность МО МВД России «Ишимский» обстоятельства - признание вины. Отягчающие административную ответственность МО МВД России «Ишимский» обстоятельства судом не установлены.
 
    На основании ст. 9.13, ст. 4.2, ст. 4.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать юридическое лицо Межмуниципальный отдел МВД России «Ишимский» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 /двадцать тысяч/ рублей.
 
 
    Административный штраф перечислить по следующим реквизитам:
 
 
    Наименование получателя платежа: УФК по Тюменской области   (Комитет финансов администрации г. Ишима)
 
    ИНН 7205005059 БИК 047102001 КПП 720501001
 
    Номер счета получателя платежа 40101810300000010005 код ОКАТО: 71405000000
 
    Наименование банка: Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области г. Тюмень
 
    Код бюджетной классификации (КБК):04311690030000000140
 
    Наименование платежа: административный штраф
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Ишимский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    В соответствии со ст. 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию мировых судей адресу: г. Ишим, ул. Республики, 1, кабинет 1. Неуплата штрафа в указанный срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации: наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
 
    Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух летсо дня его вступления в законную силу.
 
 
 
Мировой судья                                                                         Камерзан М.И.