Постановление от 29 августа 2014 года №5-1365/2014

Дело № 5 - 1365/2014
 
протокол №
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    город Вологда, улица Гоголя, дом 89 29 августа 2014 года
 
    Судья Вологодского городского суда Вологодской области Колодезный А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Роздухова М. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
 
установил:
 
    индивидуальным предпринимателем Роздуховым М. Е. не соблюдаются требования п.п. 5, 26, 29, 51, 52, 1.1.3 раздела 1 главы II Единых санитарно-эпидемиологических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утверждённых Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 № 299, ст. 11, ч.ч. 2,5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 8.1, 13.1 Санитарных правил для предприятий мясной промышленности № 3238-85, а именно: осуществляется выработка мясных полуфабрикатов негарантированного качества и безопасности - отобранная проба продукции (гуляш свиной «Экстра») не соответствует гигиеническим требованиям по микробиологическим показателям безопасности: обнаружены патогенные микроорганизмы - Listeria monocytogenes в 25г при допустимом уровне - не допускается в 25г.
 
    В судебном заседании индивидуальный предприниматель Роздухов М.Е. не присутствовал, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд своего защитника.
 
    Защитник индивидуального предпринимателя Роздухова М.Е. по доверенности Красикова О.В. в судебном заседании пояснила, что после выявления нарушения предпринимателем незамедлительно были приняты все возможные меры для устранения нарушения и недопущения его в последующей деятельности. Были проведены санитарная обработка оборудования и площадей мясного цеха, а также усилен производственный контроль. После проведения санитарной обработки в аккредитованном испытательном лабораторном центре ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» были проведены испытания смывов с оборудования и площадей мясного цеха (протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ). В результате исследований патогенные микроорганизмы (листерии) не обнаружены. В рамках производственного контроля предпринимателем в аккредитованную испытательную лабораторию ФБУ «Вологодский ЦСМ» и в аккредитованный испытательный лабораторный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» направляются для лабораторных исследований на соответствие гигиеническим нормативам образцы продукции. Согласно Протоколам испытаний №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, в продукции, выпускаемой предпринимателем, патогенных микроорганизмов (листерий) не выявлено. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области вновь проводилась внеплановая выездная проверка предпринимателя. Были обследованы помещения комбината по производству полуфабрикатов, кулинарных и кондитерских изделий, а также взят отбор пробы готовой продукции на микробиологические показатели безопасности. В соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ патогенные микроорганизмы в пробе не обнаружены. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что предпринимателем предприняты и предпринимаются в настоящее время все меры для того, чтобы исключить любую возможность наступления негативных последствий для жизни и здоровья людей. При назначении административного наказания просила суд учесть то обстоятельство, что предпринимателем выявленное нарушение устранено, и обстоятельства, создающие угрозу причинения вреда, отсутствуют.
 
    Представитель Управления Роспотребнадзора по Вологодской области по доверенности Зуева А.Н. в судебном заседании полагала факт совершения индивидуальным предпринимателем Роздуховым М.Е. административного правонарушения доказанным.
 
    Выслушав защитника индивидуального предпринимателя Роздухова М.Е. и представителя Управления Роспотребнадзора по Вологодской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    Оценив представленные в материалах дела доказательства, а именно: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол испытаний пищевых продуктов АИЛЦ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области» от ДД.ММ.ГГГГ №; суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности индивидуального предпринимателя Роздухова М.Е. в его совершении.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении индивидуальному предпринимателю Роздухову М.Е. разъяснены права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ходатайств от индивидуального предпринимателя Роздухова М.Е. не поступило; протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и лицом, правомочным на его составление в соответствии со статьёй 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Суд считает, что протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы составлены надлежащим образом, получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми, поэтому не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.
 
    Приведённые доказательства, согласуются между собой, являются относимыми, допустимыми и достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности индивидуального предпринимателя Роздухова М.Е. в совершении административного правонарушения.
 
    Находя вину индивидуального предпринимателя Роздухова М.Е. в совершении административного правонарушения доказанной, суд считает правильной квалификацию его действий по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения в течение срока, предусмотренного статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В силу статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание индивидуальным предпринимателем Роздуховым М.Е. вины в совершении административного правонарушения, о чём его защитником указано в письменных объяснениях.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение; наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств; и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 600 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
постановил:
 
    индивидуального предпринимателя Роздухова М. Е. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 (шестьсот) рублей.
 
    Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней.
 
    Судья А.В. Колодезный
 
    Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует доставить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
 
    Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
 
    Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Штраф должен быть внесён на счёт № 40101810700000010002 в Отделении по Вологодской области Северо-Западного главного управления Центрального Банка Российской Федерации БИК 041909001 ОКТМО 197 01000 код бюджетной классификации 141116 900 40 04 0000 140 Получатель: ИНН 3525147418 КПП 352501001 УФК Вологодской области (Управление Роспотребнадзора по Вологодской области) Лицевой счет 04301787600