Дата принятия: 21 июля 2014г.
Номер документа: 5-1363/2014
К делу № 5-1363/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
/не вступило в законную силу/
«30» июля 2014 г. г. Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Кашкарова С.В.,
при секретаре Малаховой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Анапской инспекции Оперативного отдела по государственному контролю, надзору и охране ВБР о привлечении ООО «Эстель», ИНН 166105257, ОГРН 1021603883179, находящегося по адресу: Р. Татарстан, пгт. Богатые Сабы, ул. Строителей, 2 (г. Казань, а/я 329), к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,
Установил:
ООО «Эстель» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
В результате проведения 10.02.2014 года рейдовых мероприятий в районе населенного пункта Лермонтово Туапсинского района выявлено нарушение природоохранного законодательства при производстве ООО «Эстель» работ по строительству автотуристического кластера (место проведения работ находится на расстоянии 1,3 км от населенного пункта Лермонтово по автодороге Джубга-Туапсе в сторону г. Туапсе). В результате чего, 02.06.2014 года государственным инспектором Анапской инспекции Оперативного отдела по государственному контролю, надзору и охране ВБР Кузнецовым И.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и определение об истребовании сведений в ООО «Эстель». ООО «Эстель» получило данные определения 17.06.2014 года, однако истребуемые сведения и документы в трехдневный срок не представило, о невозможности их представления в трехдневный срок (согласно ст.26.10 КоАП РФ), должностное лицо, вынесшее определение, письменно не уведомило. Своими действиями ООО «Эстель» допустило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении ООО «Эстель».
Представитель Анапской инспекции Оперативного отдела по государственному контролю, надзору и охране ВБР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель ООО «Эстель» Закиров Н.Т. в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство о прекращении производства по делу в связи с тем, что ООО «Эстель» в течение трех дней, а именно 20.06.2014 года в адрес Черноморского отдела по государственному контролю, надзору и охране ВБР было направлено ходатайство о предоставлении отсрочки в предоставлении запрашиваемых сведений в связи с отсутствием специалиста до конца июня 2014 года. Данное ходатайство было получено Черноморским отделом по государственному контролю, надзору и охране ВБР 30.06.2014 года, что подтверждается отслеживанием почтовых отправлений с сайта Почты России. Таким образом, считает, что в действиях ООО «Эстель» отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
Изучив материалы административного дела, суд считает необходимым привлечь ООО «Эстель» к административной ответственности в виде штрафа.
Как видно из материалов дела 10.02.2014 года проведена проверка деятельности ООО «Эстель» в части соблюдения требований природоохранного законодательства.
По итогам проверки специалистом Анапской инспекции Оперативного отдела по государственному контролю, надзору и охране ВБР Кузнецовым И.В. 02.06.2014 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении ООО «Эстель», а также вынесено определение об истребовании у ООО «Эстель» необходимой документации.
Указанное определение об истребовании сведений получено ООО «Эстель» 17.06.2014 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.
Вплоть до 01.07.2014 года определение от 02.06.2014 года исполнено не было, истребуемая документация в Анапской инспекции Оперативного отдела по государственному контролю, надзору и охране ВБР не предоставлена.
Событие административного правонарушения и виновность лица, подтверждается следующими доказательствами: определением об истребовании сведений от 02.06.2014 года, почтовым уведомлением о вручении, протоколом об административном правонарушении № 16/00064361 от 01.07.2014 года, а также материалами дела в совокупности.
Действия ООО «Эстель» правильно квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, то есть умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Однако ООО «Эстель» в трехдневный срок не уведомило Анапскую инспекцию Оперативного отдела по государственному контролю, надзору и охране ВБР о невозможности предоставления запрашиваемых сведений, которые могли быть направлены посредством факсимильной, либо электронной связи. Данные сведения были направлены 20.06.2014 года в Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, расположенное по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Береговая, 21, однако органом, вынесшим определение об истребовании сведений - Анапской инспекцией Оперативного отдела по государственному контролю, надзору и охране ВБР (расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Анапа, ул. Чехова, 52), в производстве которой находится дело об административном правонарушении в отношении ООО «Эстель», каких-либо сведений до настоящего времени не получено.
В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении ходатайства представителя ООО «Эстель» Закирова Н.Т. о прекращении производства по делу отказать.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд не находит.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Эстель» административного правонарушения, степень вины, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
Постановил:
Юридическое лицо ООО «Эстель», ИНН 166105257, ОГРН 1021603883179 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 (шестидесяти тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование получателя - УФК по Краснодарскому краю.
ИНН 2301027433
КПП 230101001
БИК 040349001
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю
Счет 40101810300000010013 ОКТМО 03703000
Код БК: 18811643000016000140.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Анапский городской суд в течение десяти суток.
Председательствующий
