Дата принятия: 03 июля 2014г.
Номер документа: 5-136/2014
Дело № 5-136/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 июля 2014 года г. Чебоксары
Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Башкировой И.Н., с участием инспектора отдела иммиграционного контроля УФМС России по ЧР Шишкина Е.В., представителя ООО «Топаз» Волкова А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Топаз», расположенного по адресу: <адрес>, 7,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ около 21 час. 50 мин. в ходе проводимой внеплановой выездной проверки ООО «Топаз», согласованной с прокуратурой Чувашской Республики, с целью контроля за соблюдением требований миграционного законодательства Российской Федерации по адресу: <адрес> гриль баре «<данные изъяты>» ООО «Топаз» выявлен гражданин Королевства Марокко Раххауи Н, ДД.ММ.ГГГГ р., который незаконно осуществлял трудовую деятельность в качестве диджея (диск-жокея). На момент проведения проверки Раххауи Н. находился на своем рабочем месте, а именно на втором этаже бара за пультовой караоке-холла «Шаляпин» и занимался публичным воспроизведением записанных на звуковые носители музыкальных произведений по выбору (заказу) посетителей, плата за которое составляет <данные изъяты> руб. При проверке документов Раххауи Н. установлено, что он не имеет разрешения на работу в Чувашской Республике. Таким образом ООО «Топаз», не имея разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, привлекло к трудовой деятельности в качестве диджея (диск-жокея) иностранного гражданина, а именно гражданина Королевства Марокко Раххауи Набиля, не имеющего разрешение на работу в Чувашской Республике, что является нарушением требований статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании инспектор отдела иммиграционного контроля УФМС России по ЧР Шишкин Е.В. просил привлечь ООО «Топаз» к административной ответственности.
Представитель ООО «Топаз» Волков А.А. не отрицая самого факта совершения вменяемого правонарушения, просил освободить от наказания в силу малозначительности
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующие обстоятельства.
Частью 2 ст. 18.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства без получения в установленном порядке разрешения на привлечение и использование иностранных работников, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ходе внеплановой проверки, проведенной по адресу: <адрес> гриль баре «<данные изъяты>» ООО «Топаз», выявлено, что ООО «Топаз», не имеющее разрешения на привлечение и использование иностранных работников, привлекло к осуществлению трудовой деятельности в качестве диджея гражданина Королевства Марокко Раххауи Н не имеющего разрешении на работу. Тем самым ООО «Топаз» нарушило ст. 13 Федерального закона N 115 - ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ.
Факт правонарушения и вина ООО «Топаз» в его совершении подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по Чувашской Республике о проведении внеплановой выездной проверки по адресу: <адрес>, 7 в гриль баре «<данные изъяты>» ООО «Топаз»; актом проверки, соблюдения условий привлечения и использования иностранных граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Топаз», согласно которому в гриль баре «<данные изъяты>» ООО «Топаз», выявлен гражданин Королевства Морокко Раххауи Н. который находился на своем рабочем месте, а именно на втором этаже бара за пультовой караоке-холла «Шаляпин» и занимался публичным воспроизведением записанных на звуковые носители музыкальных произведений по выбору (заказу) посетителей, плата за которое составляет <данные изъяты> руб., не имея разрешения на работу; рапортами инспекторов ОИК УФМС России по ЧР <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Раххауи Н., постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Раххауи Н., а также его объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ из которых следует, что он с начала марта 2014 работал диджеем, его заработная плата составляла <данные изъяты> руб. в месяц.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.
В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Разрешение на привлечение и использование иностранных работников - документ, подтверждающий право работодателя привлекать таких работников. Этим документом устанавливаются квоты на привлечение определенного числа иностранных граждан в целом и по группам профессий, нанимаемых работодателем на территории соответствующего субъекта РФ. Такие документы выдаются Федеральной миграционной службой или ее территориальными органами на срок до одного года и не подлежат передаче другим работодателям.
По сведениям ОТМ УФМС России по ЧР ООО «Топаз» разрешение на привлечение и использование ин7остранной рабочей силы не получал (л.д. 36).
Таким образом, ООО «Топаз», не имея разрешения на привлечение иностранной рабочей силы, привлекло к трудовой деятельности в качестве диджея (диск-жокея) иностранного гражданина королевства Марокко Раххауи Н, не имеющего разрешения на работу в Чувашской Республике путем фактического допуска к работе.
Таким образом, объективную сторону правонарушения ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ образуют действия работодателя, направленные на фактическое использование иностранных работников без получения указанного разрешения на их привлечение.
Оснований для применения ст. 2.9 статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в действиях ООО «Топаз» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и оно подлежит привлечению к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности гриль бара«<данные изъяты>» ООО «Топаз», расположенного по адресу: <адрес> на срок 14 суток.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью ООО «Топаз» расположенное по адресу: <адрес>, <данные изъяты> к административной ответственности по ч.2 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное в виде административного приостановления деятельности гриль бара«<данные изъяты>» ООО «Топаз», расположенного по адресу: <адрес>, 7 на срок 14 (четырнадцать) суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики через судью, вынесшего постановление по делу, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: И.Н. Башкирова
