Постановление от 05 февраля 2014 года №5-136/2014

    Дело № 5-136/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
По делу об административном правонарушении
 
    (извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
 
    05 февраля 2014 года Санкт-Петербург
 
    Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием Кретинина Р.Н.,
 
    рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Кретинина Р.Н.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кретинин Р.Н., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:
 
    04.02.2014 г. в «10» час. «00» мин., гражданин Х Кретинин Р.Н. был выявлен по адресу: Х, участок Х, пересечения с ул. Х, на объекте строительства, где осуществлял трудовую деятельность в качестве укладчика кирпича, без разрешения на работу в нарушение п.4 ст.13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Кретинин Р.Н. по существу правонарушения вину не признал. Показал, что на территорию РФ прибыл 29.01.2014 г. через КПП «Х». На работу его устроил В. (т: Х), это его знакомый. Он обещал помочь с трудоустройством, пригласил на строительный объект по адресу: Х, участок Х, пересечения с ул. Х 04.02.2014 г., куда он (Кретинин) приехал со своими земляками. «В.» обещал помочь получить разрешение на работу и регистрацию. В связи с чем, у них забрали паспорта, потом вернули. Когда в рабочей одежде они осматривали объект, то в это время пришли с проверкой, и их бригаду задержали. В УФМС он (Кретинин) давал объяснения, но не говорил, что работает укладчиком кирпича. Вероятно, инспектор УФМС его не так понял. В Х у него находится Х, которые являются гражданами Х. Близких родственников, которые являются гражданами Х, у него нет.
 
    Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Кретинина Р.Н. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
 
    - показаниями свидетеля Г., согласно которым, он работает в должности инспектора УФМС России по Калининскому району. 04.02.2014 года принимал участие в проверке, которую инициировала прокуратура Калининского района Санкт-Петербурга, совместно с прокуратурой и сотрудниками полиции. На строительном объекте на 4 этаже строящегося здания был выявлен ряд иностранных граждан Х, среди которых был Кретинин Р.Н., который укладывал кирпичи. При проверке было установлено, что разрешения на работу у него нет. При этом, после того, как Кретинина Р.Н. доставили в отдел УФМС, он (Г.) получил у него объяснения по существу правонарушения, Кретинин Р.Н. сам пояснил, что работал укладчиком кирпичей. Он (Г.) лично опросил Кретинина Р.Н. об обстоятельствах правонарушения, записал его показания, Кретинин Р.Н. их прочитал, ознакомился и согласился.
 
    - протоколом об административном правонарушении № Х от 04.02.2014 года, составленного сотрудником УФМС в отношении Кретинина Р.Н. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ,
 
    - объяснениями Кретинина Р.Н., данными им при составлении протокола об АП о том, что он работает укладчиком кирпича, разрешения на работу не имеет,
 
    - рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах выявления Кретинина Р.Н. и обстоятельствах совершения им правонарушения, в котором указано, что Кретинина Р.Н. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего – укладывал кирпич на 4 этаже строящегося здания;
 
    - справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, согласно которой, Кретинин Р.Н. въехал (прибыл) на территорию РФ 07.09.2013 года, разрешения на работу не получал;
 
    - копией паспорта гр-на Х, подлинник которого обозревался в судебном заседании, о том, что Кретинин Р.Н. является гр-ном Х.
 
    - копией письма прокуратуры Калининского района в адрес руководителя УФМС с просьбой обеспечить участие в проверке, проводимой прокуратурой Калининского района, сотрудников УФМС;
 
    - Рапортом помощника прокурора Калининского района М. о необходимости проведения прокурорской проверки по адресу: строительная площадка: Х, участок Х пересечения с ул. Х в связи с выявленным преступлением, совершенном по указанному адресу иностранным гражданином;
 
    - Копией Акта проверки, составленной помощником прокурора Калининского района Санкт-Петербурга, согласно которому гр-н Кретинин Р.Н. осуществлял укладку кирпича на 4 этаже строящегося здания.
 
    Суд критически относится к показаниям Кретинина Р.Н., данным в ходе рассмотрения дела, считает, что это выбранный способ защиты, кроме того, его показания опровергаются исследованными судом в ходе рассмотрения дела доказательствами.
 
    Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц полиции и УФМС не принесено.
 
    Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, Кретинин Р.Н. с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.
 
    В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
 
    Согласно ч.4 ст.13 ФЗ № 115, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    Разрешения на работу в субъекте РФ – Санкт-Петербурге, Кретинин Р.Н. не имел и в установленном законом порядке не получал, следовательно, не вправе был осуществлять трудовую деятельность в Санкт-Петербурге.
 
    Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение (а именно то, что имеет постоянное место работы), а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, то, что осуществляет трудовую деятельность в Санкт-Петербурге, без соответствующего разрешения. Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к нему административное взыскание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КРФобАП,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Кретинина Р.Н. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    До исполнения постановления о выдворении поместить Кретинина Р.Н. в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской Области (на правах обособленного отдела).
 
    Штраф зачислить на счет УФК по Санкт-Петербургу УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Главное Управление УФМС России по Санкт-Петербургу, Х) ИНН 7841326469 КПП 784101001.ОКАТО -40273567000, БИК - 044030001, КБК-192116 40000016022140, расчетный счет 40101810200000010001.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    Постановление в части касающейся выдворения подлежит исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц и приводится в исполнение немедленно, но может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
 
    Судья: