Постановление Советского районного суда г. Брянска от 17 марта 2021 года №5-1358/2021

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 марта 2021 года Дело N 5-1358/2021
Судья Советского районного суда г. Брянска Артюхова Э.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Р. Узбекистан Мамирова Шахзода Фарход угли <дата> рождения, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении N 2661/П 0010493 от 16 марта 2021 года, 16 марта 2021 г. в 15 час. 00 мин. при проведении проверки документов по <адрес> установлено, что гражданин Р. Узбекистан Мамиров Ш.Ф.у. нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ после освобождения из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве, а именно Мамиров Ш.Ф.у. освобожден 18.11.2020 г. и не покинул территорию РФ проживая до 16.03.2021 г. в нарушение требований ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Мамиров Ш.Ф.у. вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав Мамирова Ш.Ф.у., исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, нарушение правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ст. 11 вышеуказанного закона, иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральным законом требуется специальное разрешение.
На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Личность Мамирова Ш.Ф.у. не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, установлена в соответствии с положениями статьи 10.1 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, гражданин Мамиров Ш.Ф. у. уклоняется от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания иностранного гражданина в РФ с 18.11.2020 года.
Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:
- протоколом N 2661/О 01010493 от 16.03.2021 г. об административном правонарушении. Протокол составлен уполномоченным должностным лицом, порядок составления протокола не нарушен, все необходимые сведения для разрешения дела в нем отражены;
-рапортами ст.УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Брянску от 16.03.2021 г., из которых следует, что 16.03.2021 г. в 15 час. 00 мин. в ходе проведения проверки документов по <адрес>, установлено, что гражданин Р. Узбекистан Мамиров Ш.Ф.у., нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ после освобождении из ФКУ СИЗО - 2 УФСИН России по г. Москве, а именно гражданин Р. Узбекистан Мамиров Ш.Ф.у. освободился 18.11.2020 г. из места лишения свободы и не покинул территорию РФ, проживая до 16.03.2021 г., в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ"; Личность Мамирова Ш.Ф.у. удостоверена системой "Папилон";
- объяснениями Мамирова Ш.Ф.у. от 16.03.2021 г., из которых следует, что он нарушил режим пребывания в РФ после освобождения из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г. Москве 18.11.2020 г. и не покинул территорию РФ до 16.03.2021 г.;
-постановлением по делу об административном правонарушении от 17.02.2020 г. Наро-Фоминского городского суда Московской области о привлечении Мамирова Ш.Ф.у. к административной ответственности предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
- типовой справкой АС СПО "Мигрант-1";
- протоколом о доставлении от 16.03.2021 года;
- протоколом об административном задержании N 271 от 16.03.2021 года;
- сведениями СПО "Мигрант-1" о принятии решение отделом по вопросам миграции УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу ГУ МВД России по Московской области от 17.02.2020г. о не разрешении въезда на территорию РФ.
Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Материалы дела свидетельствуют о том, что гражданин Республики Узбекистан Мамиров Ш.Ф.у. близких родственников из числа граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации не имеет, официально не трудоустроен, надлежащих мер к легализации своего пребывания и сложившейся противоправной ситуации не принял.
Мамиров Ш.Ф.у. длительное время с ноября 2020 г. находился на территории Российской Федерации без документов, удостоверяющих личность, а после отбытия наказания привлекался к административной ответственности по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Мамиров Ш.Ф.у. был судим по ч.2 ст. 161 п.2 "г", "а" УК РФ с 1 году 7 месяцам лишения свободы. Освободившись из мест лишения свободы ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по г.Москве в ноябре 2020 года исчерпывающих мер для получения документов, удостоверяющих личность, не принял.
На основании подп. "а" п. 1 Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции Указов Президента РФ от 15.06.2020 N 392, от 23.09.2020 N 580) на период с 15 марта по 15 июня 2021 г. включительно приостановлено течение сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае, если такие сроки истекают в указанный период.
Поскольку срок пребывания Мамировым Ш.Ф.у. на территории Российской Федерации истек задолго до 15 марта 2020 года положения Указа Президента РФ от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" на него не распространяются.
Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях Мамиров Ш.Ф.у. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины.
Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, суд признает повторное привлечение Мамировым Ш.Ф.у. однородного правонарушения.
При назначении административного наказания Мамирову Ш.Ф. у. судья, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность, отягчающих административную ответственность, а также срок длительного незаконного пребывания на территории Российской Федерации, в связи с чем, судья приходит к выводу о необходимости назначить Мамирову Ш.Ф.у. наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мамирова Шахзода Фарход угли <дата> рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного Мамирову Шахзоду Фарход угли <дата> г.р. административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к нему содержание в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, расположенном <адрес>, с момента вынесения настоящего постановления для организации его последующего выдворения.
В соответствии с п.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях контроль за исполнением постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.
Оплату штрафа произвести по реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по Брянской области),
КПП 325701001; ИНН 3250512737; код ОКТМО 15701000;
кор/с 40102810245370000019 ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК Банка России//УФК по Брянской области г. Брянск;
БИК 011501101; КБК 18811601181019000140,
УИН 18880432210000104938
Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.
Судья Э.В. Артюхова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка