Дата принятия: 16 июня 2014г.
Номер документа: 5-135/2014
Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>
16 июня 2014 года г. Малоархангельск Мировой судья судебного участка Малоархангельского района Орловской области Большакова Ю.В.,рассмотрев административный материал в отношении должностного лица Кусковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности ранее не привлекалась, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Установил:
Кускова <ФИО1>, являясь должностным лицом, <ДАТА3> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по месту своего нахождения: пер. <АДРЕС>, д. 10, п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области не предоставила в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора документы,представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Нарушение выразилось в не предоставлении списка контингента, подлежащего периодическому медицинскому осмотру, разработанного и утвержденного работодателем <ДАТА4>
В судебном заседании Кускова <ФИО> вину в совершении правонарушения признала, с протоколом согласна.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина должностного лица Кусковой <ФИО> находит свое подтверждение.
В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.
Согласно требований п. 21 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследования) работником, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», список контингента, разработанный и утвержденный работодателем, в 10-дневный срок направляется в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора по фактическому месту нахождения работодателя.
Как следует из представленного в материалы дела списка лиц, подлежащих профмедосмотру, он утвержден директором МБОУ «Совхозская средняя общеобразовательная школа» <ДАТА4>
На основании акта проверки от <ДАТА7> судом установлено, что список контингента, который должен был быть представлен в течение 10 дней с момента его утверждения в территориальный отдел Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. <АДРЕС>, МБОУ «Совхозская средняя общеобразовательная школа» не представлен. Ответственным за непредоставление сведений является должностное лицо - директор образовательного учреждения.
Кроме того, вина должностного лица Кусковой <ФИО> подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, распоряжением от <ДАТА8> <НОМЕР>.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица Кусковой <ФИО> усматривается непредставление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ мировым судьей не установлено.
Обстоятельств отягчающих административную ответственность в силу ст. 4.3 КоАП РФ мировым судьей не установлено.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, считая их допустимыми, относимыми, полученными без нарушения законодательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган информации, представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
При назначении наказания должностному лицу Кусковой <ФИО> суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, направленное против порядка управления, фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя, ее имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и считает назначить наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7, 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях,
Постановил:
Должностное лицо Кускову <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф Кусковой <ФИО> должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, в пользу взыскателя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области по следующим реквизитам: УФК по Орловской области Р/с 40101810100000010001 ГРКЦ Банка России по Орловской области Получатель: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области ИНН 5753036541; КПП 575301001; БИК 045402001; ОКТМО 54632000 Код бюджетной классификации 14111690040046000140. Постановление может быть обжаловано в Малоархангельский районный суд Орловской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Большакова Ю.В.