Постановление от 23 июля 2014 года №5-135/2014

    Дело № 5-135/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
    г. Сланцы     23 июля 2014 года
 
    Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Костенко Г.В.,
 
    рассмотрев поступившие из ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе в отношении Камарова Вохиджона Сирожиддин угли, <данные изъяты>, не привлекавшегося за последний год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
 
    с участием переводчика Махмудова О.А.,
 
    материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    23 июля 2014 года старшим инспектором ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе капитаном внутренней службы Созиновой Татьяной Алексеевной составлен протокол № 699 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Камарова Вохиджона Сирожиддин угли.
 
    В протоколе указано, что 22.07.2014 в 12 часов 15 минут при проведении проверки по требованию прокуратуры сотрудниками прокуратуры Сланцевского района Ленинградской области, сотрудниками ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе, сотрудниками ОМВД России по Сланцевскому району в помещении 2 этажа бани «Сауна» муниципального предприятия «Комбинат коммунальных предприятий», расположенного по адресу: Ленинградская область г.Сланцы ул. Шахтерской Славы д.8 выявлен гражданин <данные изъяты> Камаров Вохиджон Сирожиддин угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения без документов, удостоверяющих личность (паспорт) и разрешение на работу в Российской Федерации. В момент проверки гражданин Камаров В.С. был одет в рабочую одежду, осуществлял трудовую деятельность в качестве плиточника, а именно производил работы по затирке швов настенной кафельной плитки в помещении 2 этажа бани «Сауна» по указанному адресу.
 
    В ходе проведения проверочных мероприятий по базе данных УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлено, что гражданин Камаров Вохиджон Сирожиддин угли прибыл в Российскую Федерацию 24.06.2014 (миграционная карта 4014 № КПП Пулково), имеет постановку на миграционный учет до 21.09.2014 по адресу: <адрес>, разрешение на работу в РФ не имеет.
 
    Таким образом, 22.07.2014 в 12 часов 15 минут гражданин Камаров В.С. осуществлял трудовую деятельность в качестве плиточника, а именно: затирал швы кафельной плитки на стене помещения бани «Сауны» МП «ККП», расположенного по адресу: Ленинградская область г. Сланцы ул. Шахтерской Славы д.8, при отсутствии разрешения на работу в Российской Федерации у иностранного гражданина, тем самым нарушил правила осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с п.4 статьи 13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», то есть гражданин Камаров Вохиджон Сирожиддин угли совершил административное правонарушение на территории субъекта: Ленинградская область, предусмотренное частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Камарова В.С.у, после разъяснения судом прав, предусмотренных ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, согласился с допущенным нарушением и пояснил, что у него нет разрешения на работу на территории РФ. В г. Сланцы он приехал 3 дня назад вместе с земляком З. для проведения ремонтных работ в бане. 22.07.2014 они начали работать. Трудовой договор он не заключал. Прораб М. давал им задание замазывать швы затиркой, показал, где взять необходимые инструменты и проводить работы.
 
    Свидетели П., являющаяся директором МП «ККП» и К., после разъяснения судом прав, предусмотренных ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ и предупреждения об административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, пояснили, что Камаров В.С. с 21 июля 2014 года работал в МП «КПП», выполнял ремонтные работы, затирал швы на плитке.
 
    Представитель ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе Созинова Т.А., действующая по удостоверению, настаивала на обоснованности привлечения Камарова В.С.у к административной ответственности.
 
    Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.
 
    В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
 
    Нарушение установленных ограничений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. ч. 1 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
 
    Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    Камаров В.С.у в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.
 
    Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом № 699 от 22 июля 2014 года об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, копиями паспорта и копией миграционной карты Камарова В.С.у, письменными объяснениями Камарова В.С.у, данными ФМС России АС ЦБДУИГ, актом проверки миграционного законодательства от 22.07.2014, копией договора между МП «КПП» и ИП С. о проведении работ по выборочному капитальному ремонту в помещениях бани «Сауна»; иными материалами административного дела, в том числе фототаблицами совершения административного правонарушения.
 
    Таким образом, Камаров В.С.у осуществлял трудовую деятельность в России – в Ленинградской области – без соответствующего разрешения на работу в Российской Федерации, чем нарушил положения ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного Камарова В.С.у, его материальное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые не были установлены, и, учитывая признание им своей вины, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением из Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Камарова Вохиджона Сирожиддин угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
 
    Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:
 
    УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)
 
    ИНН: 7841326469 КПП: 784101001
 
    Код ОКТМО 41 642 000
 
    Номер счета получателя платежа 40101810200000010022
 
    Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области
 
    Санкт-Петербург
 
    БИК: 044106001
 
    Код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6022 140
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.
 
    Судья                         Костенко Г.В.