Дата принятия: 12 сентября 2014г.
Номер документа: 5-135/2014
Дело № 5-135/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 сентября 2014 года г. Кировск
Судья Кировского городского суда Мурманской области Верченко Андрей Сергеевич в помещении Кировского городского суда Мурманской области, расположенном по адресу: Мурманская область г. Кировск, пр. Ленина, 16а, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении юридического лица – Товарищества собственников жилья «Улица Солнечная», расположенного по адресу: г..., ИНН ..., ОГРН ...,
У С Т А Н О В И Л:
Специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г. Апатиты, г. Кировске и в Ковдорском районе при осуществлении административного расследования в отношении Товарищества собственников жилья «Улица Солнечная» (далее – ТСЖ «Улица Солнечная»), поводом для которого послужили поступившие обращения от жильца дома № ... по ул. ... П.О.В. от 21.07.2014 о присутствии в указанном доме грызунов-крыс в нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и защиты прав потребителей, установлено, что в период времени с 10 час. 45 мин. до 11 час. 15 мин. 27 августа 2014 года ТСЖ «Улица Солнечная» в лице председателя правления З.Е.С. при осуществлении деятельности по управлению эксплуатацией жилого и нежилого фонда не обеспечено выполнение:
- статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: не выполнены требования по разработке и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, обеспечению безопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлению производственного контроля,
- пункта 3 статьи 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»: содержание жилых помещений, находящихся в управлении ТСЖ «Улица Солнечная» не отвечает санитарным требованиям,
- пункта 9.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: ТСЖ «Улица Солнечная» не проводились соответствующие эффективные мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация), не обеспечена непроницаемость грызунов в жилое здание (имеются ходовые отверстия), в подъездах и мусороприемных камерах имеется гнилостный запах, в мусороприемных камерах обнаружены следы грызунов, их норы,
- подпункта 8.2.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: мусороприемные камеры в жилых многоквартирных домах №№ ... в г. Кировске не оборудованы функционирующим водопроводом,
- пункта 3.2 Санитарно-эпидемиологических правил 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»: не обеспечено выполнение основных мероприятий по защите объектов от крызунов (устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды, герметизация с использованием металлической сетки или путем цементирования мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях,
- пункта 3.3 Санитарно-эпидемиологических правил 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»: при эксплуатации жилых зданий не соблюдены меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания, в том числе отсутствует своевременный ремонт отмосток, мест прохождения коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях, не устранены ходовые отверстия – слуховые окна, щели между плитами крыльца и в подъезде,
- пункта 4.7 Санитарно-эпидемиологических правил 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»: не обеспечены показатели эффективно проведенной дератизации – не обеспечено отсутствие грызунов в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации, имеются следы грызунов, их норы,
- пункта 3.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 3.5.3.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»: не выполнена герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, не обеспечена герметизация ходовых отверстий,
- 3.3 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 3.5.3.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»: не соблюдены меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, отсутствует своевременный ремонт и герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, отсутствует освещение в помещениях подвалов, технических подполий, не обеспечено устройство и поддержание в исправном состоянии цементной (асфальтной) стяжки пола, не поддерживается в исправном состоянии отмосток и водосток,
- пункта 3.4.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170: не обеспечена защита помещений от проникновения грызунов.
Представитель ТСЖ «Улица Солнечная» о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, просит материал об административном правонарушении рассмотреть в его отсутствие, с выявленными нарушениями согласен.
В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя правонарушителя.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, и представленные документы, считаю вину ТСЖ «Улица Солнечная» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной и доказанной по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г. Апатиты, г. Кировске и в Ковдорском районе Г.С.В. при осуществлении административного расследования в отношении ТСЖ «Улица Солнечная», поводом для которого послужили поступившие обращение от жильца ... П.О.В. от ... о присутствии в указанном доме грызунов-крыс, установлено, что в период времени с 10 час. 45 мин. до 11 час. 15 мин. ... был произведен осмотр помещений (мусорокамер, подвалов, подъездов), в том числе и прилегающей территории специалистом –экспетром с участием представителя ТСЖ «Улица Солнечная» и в присутствии понятых по результатам которого было установлено, что ТСЖ «Улица Солнечная» в лице председателя правления З.Е.С. при осуществлении деятельности по управлению эксплуатацией жилого и нежилого фонда в нарушение требований нормативно-правовых актов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения в жилом многоквартирном ... в ... не проводились соответствующие эффективные мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация), на границе отмосток и подъездных площадок обнаружены ходовые отверстия – норы грызунов, гигиеническое покрытие стен камер (облицовочная плитка) частично отсутствует, в части (некоторых) мусоропроемных камер отсутствуют решетки в местах стока воды (канализации), на стволах мусоропровода и канализационной трубе обнаружены отверстия – ходовые отверстия, отсутствует пробка на канализационной трубе, на территории дома имеются ходовые отверстия, норы грызунов, в подвальном помещении обнаружен труп крысы – крызуна.
Статьей 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Объективную сторону рассматриваемого правонарушения составляют противоправные действия, выразившиеся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, или бездействие, состоящее в невыполнении этих требований.
Субъективную сторону данного правонарушения составляет умышленная или неосторожная вина.
Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защите прав потребителей, и должно обеспечивать, в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы - это нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и(или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ предусмотрено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе защиту помещений от проникновения животных: грызунов, кошек, собак (пункт 3.4.1).
Согласно пункту 3.4.7 указанных Правил на все проемы, каналы и отверстия технического подполья должны быть установлены сетки (размер ячейки - 0,5 см), защищающие здания от проникновения грызунов.
В пункте 3.4.8 Правил определено, что в соответствии с санитарными нормами и правилами организация по обслуживанию жилищного фонда должна регулярно проводить дератизацию и дезинфекцию по уничтожению грызунов и насекомых в местах общего пользования, подвалах, технических подпольях.
В ст. 23 Федерального закона №52-ФЗ установлены санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям, согласно которым содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам (ч. 3 ст. 23 Федерального закона № 52-ФЗ).
На основании ч. 1 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ).
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, СанПиН 2.1.2.2645-10, согласно п. 8.2.3 которых мусороприемная камера должна быть оборудована водопроводом, канализацией и простейшими устройствами по механизации мусороудаления, а также самостоятельным вытяжным каналом, обеспечивающим вентиляцию камеры, содержаться в исправном состоянии. Вход в мусороприемную камеру должен быть изолирован от входа в здание и другие помещения. Входная дверь должна иметь уплотненный притвор.
В п. 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 указано, что при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
Санитарно-эпидемиологическими требованиями к проведению дератизации, СанПиН 3.5.3.1129-02, утвержденными постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.07.2002 № 24, что с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания благоприятных условий жизнедеятельности человека путем устранения и (или) уменьшения вредного воздействия грызунов на человека осуществляется дератизация как система организационных, санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных мероприятий, направленных на регулирование численности грызунов (п. 2.1).Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 № 131 утверждены Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности, СанПиН 3.5.1378-03, в п. 3.9 которых дано понятие дератизации, дератизационных мероприятий, указаны требования к проведению дератизации и цели проведения.
Дератизация представляет собой умерщвление (или отпугивание) грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение, с целью снижения их численности. Дератизация осуществляется с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создания благоприятных условий жизнедеятельности человека путем устранения и (или) уменьшения вредного воздействия грызунов на человека.
В результате дератизации должно быть достигнуто полное уничтожение грызунов либо снижение их численности до запланированного уровня.
К числу основных мероприятий по защите объектов от грызунов, указанных в п. 3.2 СанПиН 3.5.3.1129-02, относятся, в частности:
- устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды;
- герметизация с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях;
- исключение возможности проникновения грызунов в свободное пространство при установке декоративных панелей, отделке стен гипсокартонными плитами и другими материалами, монтаже подвесных потолков;
- установка отпугивающих устройств, приборов (ультразвуковых, электрических и пр.).
Кроме того, в п. 3.3 СанПиН 3.5.3.1129-02 предусмотрено, что при эксплуатации жилых помещений, зданий следует соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания, одной из которых является своевременный ремонт отмосток, дверных, оконных проемов, мест прохождения коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях.
Согласно п. 4.1 СанПиН 3.5.3.1129-02 дератизация на объекте предусматривает:
- обследование объекта, которое направлено на обнаружение грызунов, определение их видовой принадлежности, изучение условий обитания грызунов, численности, особенностей размещения и других характеристик, позволяющих выбрать оптимальную тактику ликвидации грызунов либо снижения их численности (п. 4.2);
- разработку тактики дератизации;
- собственно дератизацию;
- контроль результатов проводимых мероприятий, который предусматривает осмотр объекта, сбор информации у персонала объекта о наличии грызунов или следов их пребывания, при необходимости отлов и доставка грызунов в специализированные лаборатории, подготовка рекомендаций о необходимости проведения мероприятий, необходимых для защиты объекта от грызунов. При обследовании применяются: субъективная оценка (наличие свежих погрызов, помета, жилых нор, живых зверьков) и объективные методы обнаружения грызунов (следовые площадки, ловушки Геро, клеевые ловушки). Обнаружение грызунов является показанием для дератизации.
Показателем эффективно проведенной дератизации является отсутствие грызунов в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации при условии соблюдения на объекте требований, предусмотренных пп. 3.2, 3.3 СанПиН 3.5.3.1129-02. Отсутствие (снижение численности) грызунов подтверждается с применением субъективной оценки и объективных методов обнаружения (п. 4.7 СанПиН 3.5.3.1129-02).
Санитарно-эпидемиологическими требованиями к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих, СанПиН 3.5.3.1376-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.06.2003 № 126, установлено, что к числу основных мероприятий по защите объектов от синантропных членистоногих относятся, в частности герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков (п. 3.2).
Пунктом 3.3 СанПиН 3.5.3.1376-03 определено, что при эксплуатации в жилых помещениях, зданиях, следует соблюдать меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, в том числе:
- своевременный ремонт и герметизацию швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электропроводки, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков;
- обеспечение уборки и дезинсекции в соответствии с санитарными правилами для объекта;
- устройство освещения в помещениях подвалов, технических подполий;
- уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;
- устройство и поддержание в исправности цементной (асфальтовой) стяжки пола;
- поддержание в исправном состоянии отмосток и водостоков;
- своевременная очистка, осушение, проветривание и уборка подвалов, технических подполий.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодекса РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ТСЖ «Улица Солнечная» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 03.09.2014, объяснениями защитника ТСЖ «Улица Солнечная» от ... К.Л.И. актом санитарно-эпидемиологического обследования от 11.08.2014, экспертным заключением от 12.08.2014 № 15-02/1-03-34/456, договором № Р/123 от 29.11.2013, дополнительным соглашением к данному договору от 27.01.2014, нарядами на выполнение работ и актами об оказании услуг по приемке выполненных работ.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.04.2014 ТСЖ «Улица Солнечная» является юридическим лицом, председателем правления ТСЖ «Улица Солнечная» является З.Е.С., основной вид деятельности – управление эксплуатацией жилого фонда.
Уставом ТСЖ «Улица Солнечная» (пункт 4.1), утвержденным общим собранием собственником помещений в многоквартирном доме (протоколы №№ 131-137 от 20.06.2013) предусмотрено, что Товарищество обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме, в состав которого согласно подпункту 1 пункту 6.1 Устава входят технические подвалы.
Из письменного объяснения представителя ТСЖ «Улица Солнечная» К.Л.И.. от 03.09.2014, которое в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ является доказательством по делу, следует, что Товариществом не оспариваются нарушения, выявленные территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г. Апатиты, г. Кировске и в Ковдорском районе при проведении административного расследования по факту обращений жителя ... на некачественное предоставление услуг по содержанию общего имущества многоквартирных домов.
Согласно экспертному заключению от ... № 15-02/1-03-34/456, составленному филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области в городах Кировске, Апатиты и Ковдорском районе», жилой ... не соответствует требованиям санитарного законодательства:
- п. 8.2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитрано-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»: фактически гигиеническое покрытие стен мусороприемных камер (облицовочная плитка) частично отсутствует;
- п. 3.2 СанПиН 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»: фактически в мусороприемных камерах подъездов № 2,6,7 отсутствуют решетки в местах стока воды;
- п. 3.3 СанПиН 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»: на границе отмосток и подъездных площадок обнаружены ходовые норы грызунов, в помещении подвала визуально обнаружены ходовые норы грызунов, следы жизнедеятельности грызунов, трупы крыс.
Рассмотрев указанное экспертное заключение, прихожу к выводу, что оно является допустимым доказательством по делу, основания не доверять его выводам не имеются.
Статьей 49 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлен круг должностных лиц, уполномоченных в соответствии осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, которыми являются главные государственные санитарные врачи и их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Перечень специалистов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, устанавливается положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Приказом Роспотребнадзора от 23.10.2005 № 751 утвержден Временный регламент взаимодействия территориальных управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации и федеральных государственных учреждений здравоохранения - центров гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации, согласно разделу VI которого Центр гигиены и эпидемиологии может привлекаться терреториальным Управлением Роспотребнадзора для проведения обследований, исследований, испытаний, измерений, экспертизы и иных видов оценок.
Таким образом, экспертное заключение составлено уполномоченной экспертной организацией - филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области в городах Кировске, Апатиты и Ковдорском районе» на основании акта санитарно-эпидемиологического обледования от 11.08.2014. Обследование было проведено по поручению начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г. Апатиты, г. Кировске и в Ковдорском районе в рамках административного расследования, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что между ТСЖ «Улица Солнечная» (заказчик) и ООО «...) заключен договор № ... от ... на оказание санитарно-эпидемиологических услуг, которые включают профилактические дератизационные, дезинсекционные и дезинфекционные мероприятия (пункт 2.1 договора). Пунктом 6.1 договора срок его действия установлен с 01.01.2014 по 31.12.2014.
Дополнительным соглашением к данному договору от ... в перечень объектов профилактических и истребительных мероприятий включен, в том числе мусоросборник по ....
Несмотря на регулярность проводимых работ по дератизации в ..., эффективность проведенной дератизации достигнута не была, отсутствие грызунов в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации в нарушение требований СанПиН 3.5.3.1129-02 не было обеспечено.
Таким образом, приведенные доказательства позволяют сделать однозначный вывод о том, что ТСЖ «Улица Солнечная» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, т.е. совершено административное правонарушение, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
За совершение правонарушения в соответствии со ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях для юридических лиц предусмотрено наказание в виде наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающего административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.
При назначении наказания учитываю, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, сооружений несут угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц и создают тем самым реальную угрозу возникновения инфекционных заболеваний, с учетом признаков объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия наседания.
Учитывая изложенное, основания для освобождения от административной ответственности ТСЖ «Улица Солнечная» не усматриваются.
Кроме того, согласно постановлению Кировского городского суда от ... ТСЖ «Улица Солнечная» уже привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, что является отягчающим ответственность обстоятельством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Товарищество собственников жилья «Улица Солнечная» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить ТСЖ «Улица Солнечная», что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложении административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
Счет для оплаты штрафа: получатель - УФК по Мурманской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск, ИНН 5190135362, КПП 519001001, номер счета получателя 40101810000000010005, ОКТМО 47712000, БИК 044705001, КБК 14111628000016000140.
Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья А.С.Верченко