Дата принятия: 27 мая 2013г.
Номер документа: 5-135/2013
Решение по административному делу
Дело № 5-135/2013
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
п. Юрино 27 мая 2013 г.
Мировой судья судебного участка № 1 в Юринском районе Республики Марий Эл, расположенного по адресу п. Юрино ул. Касаткина, 21 Республики Марий Эл, Петрова М.П.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Мухориной И.В., <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС>, работающей руководителем <ОБЕЗЛИЧИНО> ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
о совершении ею правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,
установил:
2 ноября 2012 г. <ОБЕЗЛИЧИНО> представило в Межрайонную ИФНС России № 6 по Республике Марий Эл налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 года.
1 февраля 2013 г. в ходе камеральной проверки установлено несвоевременное представление в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 6 по Республике Марий Эл директором <ОБЕЗЛИЧИНО> Мухориной И.В. налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 года. Срок представления указанной налоговой декларации - позднее 22.10.2012 г.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мухорина И.В. не явилась, о дате и месте судебного заседания извещена должным образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия в связи с занятостью на работе, вину в совершении административного правонарушения признала. Дополнительно Мухорина И.В. представила объяснения, в которых сообщила, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 г. представлена главным бухгалтером централизованной бухгалтерии <ФИО1> к указанному сроку, но в связи со сбоем в работе программе, отчеты пришли не вовремя. В отосланных документах отмечена только дата получения, доказать дату отправления Мухорина И.В. не может.
По настоящему делу мировой судья исполнил в силу норм ст. 25.1 КоАП РФ обязанность по надлежащему извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мухориной И.В. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и созданию условий, необходимых для реализации права на защиту.
Таким образом, при осуществлении правосудия было обеспечено соблюдение необходимых процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и ее отсутствие не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Мухориной И.В.
Исследовав совокупность представленных материалов дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Статья ст. 15.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Согласно ст. 174 п. 5 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено законом.
По смыслу ст. 163 Налогового кодекса РФ налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.
В соответствии со ст. 6, 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 года N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", действующим до 1 января 2013 г., ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. Главный бухгалтер несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
В ходе судебного заседания установлено, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 г. представлена <ОБЕЗЛИЧИНО> 2 ноября 2012 г., таким образом с нарушением установленного законом срока, что подтверждается актом камеральной проверки № 1068 от 1 февраля 2013 г. и налоговой декларацией.
Приказом руководителя отдела образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧИНО>» <НОМЕР> от <ДАТА8> Мухорина И.В. переведена на должность директора <ОБЕЗЛИЧИНО> с <ДАТА9>
Мухориной И.В. в суд представлен договор на бухгалтерское обслуживание от <ДАТА10>, заключенный между Отделом образования и по делам молодежи администрации муниципального образования «<ОБЕЗЛИЧИНО>» (исполнитель) и <ОБЕЗЛИЧИНО> (Заказчик), в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель обязуется осуществлять бухгалтерское обслуживание финансово-хозяйственной деятельности заказчика. А также представлено штатное расписание в соответствии с которым должность главного бухгалтера (бухгалтера) в организации отсутствует.
Данное обстоятельство не освобождает руководителя организации от административной ответственности, предусмотренной статьями 15.5 КоАП РФ, поскольку в соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" именно он несет ответственность за организацию бухгалтерского учета. Указанный вывод подтверждается Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях».
При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного Мухориной И.В. административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мухориной И.В., предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает признание ею вины в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мухориной И.В., предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Находя в действиях Мухориной И.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и руководствуясь ст. ст. 29.7; 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
п о с т а н о в и л :
Признать Мухорину И.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа 300 рублей.
Реквизиты по уплате административного штрафа: получатель - УФК МФ РФ по РМЭ (Межрайонная ИФНС России № 6 по РМЭ), ИНН 1217003143, расчетный счет 40101810100000010001, наименование банка: ГРКЦ НБ Респ. Марий Эл Банка России г. Йошкар-Ола, БИК: 048860001, наименование платежа: Штрафы, КБК 18211603030016000140, ОКАТО <НОМЕР>.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в Горномарийский районный суд Республики Марий Эл втечение десяти суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья М.П. Петрова
