Постановление от 30 января 2013 года №5-135/13

Дело № 5-135/13
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    30 января 2013 года г.Ростов-на-Дону
 
    Судья Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону Богданова Л.В.,
 
    рассмотрев поступившее из ОИК УФМС России по Ростовской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 Кодекса РФ об АП, в отношении гражданина Республики Украина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, постоянно проживающего в Республике Украина, состоящую на миграционном учете в РФ по адресу: <адрес>, документ удостоверяющий личность - паспорт гражданина Республики Украина №, выдан <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес> выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданкой Республики Украина, ФИО1, а именно осуществление трудовой деятельности в качестве продавца продовольственных товаров и печатной продукции (производила реализацию товара) без соответствующего разрешения на работу, чем нарушил ст. 13 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 Кодекса РФ об АП.
 
    В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала и пояснила, что на территорию Российской Федерации прибыла ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Матвеев-Курган», с целью трудоустройства. ДД.ММ.ГГГГ встала на миграционный учет по адресу: <адрес>. с 1997 года периодически приезжает в РФ, где осуществляет трудовую деятельность в качестве продавца. С 2004 года торгует продовольственными товарами и печатной продукцией на торговом месте, расположенном по адресу: <адрес> и примерно 1 раз в 3 месяца выезжает на территорию Р.Украина. После ДД.ММ.ГГГГ по прибытии в РФ вновь стала торговать на вышеуказанном торговом месте с 06:00 часов до 16-17 часов ежедневно. В качестве юридического лица либо ИП не регистрировалась, разрешение на работу либо патент не оформляла. На территории Р.Украина проживают две дочери 28 и 33 года. родственников по 1 линии родства, граждан РФ не имеет.
 
    Исследовав все обстоятельства дела в их совокупности, и оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела судья находит, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении установлена и подтверждается материалами дела, а именно:
 
    - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4);
 
    - объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д.5), а также данными им в судебном заседании;
 
    - справкой ГИЦ МВД РФ (л.д.6);
 
    - копией паспорта (л.д.19,22-24);
 
    - досье на иностранного гражданина (л.д.7-18);
 
    - фотоснимками (л.д.25-39).
 
    В соответствии со статьей 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
 
    Согласно статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года – срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона N 115-ФЗ разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории РФ трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в РФ в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
 
    Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. ст. 13.1, 13.2 или 13.3 ФЗ-115.
 
    Согласно п. 4.2 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (ред. 06.01.2007).
 
    В силу п. 4 ст. 13 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
 
    Оценив все обстоятельства дела, суд находит, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет назначение административного наказания.
 
    При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности правонарушителя ФИО1, которая незаконно осуществляла трудовую деятельность на территории Российской Федерации, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
 
    На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф оплатить по реквизитам: р/с 40101810400000010002, ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, получатель: УФК Ростовской области (УФМС России по Ростовской области, пер. Обороны, 8, 344082), БИК 046015001, ИНН 6164242352, КПП 616401001, КБК 19211690040040000140, ОКАТО 60401000000, наименование платежа: Административный штраф.
 
    Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Судья Л.В. Богданова