Дата принятия: 16 октября 2014г.
Номер документа: 5-1349/2014
Решение по административному делу
Дело № <ОБЕЗЛИЧЕНО>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
16 октября 2014 года город Ноябрьск, ЯНАО
Мировой судья судебного участка № 2 судебного района города окружного значения Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа Нестеренко Н.М. рассмотрев дело об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ поступившее из Управления государственного пожарного надзора Отдела надзорной деятельности по муниципальному образованию г.Ноябрьск Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЯНАО в отношении юридического лица
Открытого акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск», юридический адрес: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года в <ОБЕЗЛИЧЕНО> мин., в ходе проверки проведенной государственным инспектором УГПН ГУ МЧС России ОГПН по МО г.Ноябрьск в помещениях и зданиях ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск», расположенных по адресам<ОБЕЗЛИЧЕНО>), установлено, что юридическим лицом, ответственным за обеспечение пожарной безопасности не выполнено в срок законное предписание должностного лица, осуществляющего Государственный пожарный надзор <ОБЕЗЛИЧЕНО>года.
По данному факту, в отношении ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск»» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В суд представитель ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен телефонограммой, с ходатайством об отложении дела или рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.
Таким образом, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск», признав извещение о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим, процессуальных препятствий для этого не имеется.
Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения административного дела извещено, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему
Согласно части 12 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).
Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами РФ уполномоченные государственные органы (должностные лица) вправе осуществлять надзорные (контрольные) функции в отношении граждан, должностных лиц) в том числе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления/ и организаций, осуществляющих коммерческую и некоммерческую деятельность. При этом могут выноситься обязательные для исполнения предписания (постановления, представления, решения) о прекращении нарушений тех или иных норм закона, устранении негативных последствий, восстановлении первоначального положения, заключении договоров с конкретными условиями и субъектами, о расторжении или изменении договоров и т.д.. Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
Факт совершения ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> года (л.д.1,2); копией предписания <ОБЕЗЛИЧЕНО>года по устранению нарушений требований пожарной безопасности (л.д.6-9); актом проверки органа государственного контроля № 260 от <ОБЕЗЛИЧЕНО> года (л.д.10-14); распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки (л.д.16,17).
Письменные доказательства, которые исследованы мировым судьей, и положены в основу постановления, являются достаточными и допустимыми для признания ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
Собранные по данному делу доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учётом характера совершенного правонарушения, мировой судья считает возможным назначить ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Открытое акционерное общество «Энерго-Газ-Ноябрьск» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: РКЦ Салехард г.Салехард БИК 047182000, счет 40101810500000010001 Получатель УФК по ЯНАО (ГУ МЧС России по ЯНАО) ИНН 8901015913, ОКТМО 71 958 000, КПП 890101001, КБК 177 116 07000 01 6000 140 (административный штраф за нарушения ФЗ «О пожарной безопасности»).
Контроль за уплатой штрафа осуществляется судьей, вынесшим постановление. При отсутствии у суда, подтверждающего уплату штрафа документа, по истечении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу судом направляются соответствующие сведения о привлечении лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, а также документы на принудительное взыскание штрафа в адрес отдела судебных приставов по гор. Ноябрьску УФССП России по ЯНАО.
Постановление может быть обжаловано в Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Н.М.Нестеренко
<ОБЕЗЛИЧЕНО>