Определение от 05 июня 2014 года №5-1347/2014

    Дело № 5-1347/2014
 
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
        05 июня 2014 года         г. Волжский
 
        Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Н.Г. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившего в суд 04 июня 2014 года, в отношении:
 
        ГАСПАРЯНА К.Д., <...>,
 
        обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    "."..г. на основании сообщения гражданина о реализации в кафе «<...>» алкогольной продукции сомнительного происхождения старшим инспектором отделения по исполнению административного законодательства Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области была проведена проверка, произведен осмотр места происшествия, изъята спиртосодержащая жидкость, опрошены свидетели, изъятая продукция направлена на исследование.
 
    Определением старшего инспектора отделения по исполнению административного законодательства Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области от "."..г. в отношении Гаспаряна К.Д. возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначено административное расследование.
 
    "."..г. старшим инспектором отделения по исполнению административного законодательства Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области в отношении Гаспаряна К.Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Административный материал в отношении Гаспаряна К.Д. "."..г. передан на рассмотрение в Волжский городской суд Волгоградской области.
 
    В силу ст. 29.1 п. 1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
 
    Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности государственной гражданской и муниципальной службы, дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.38, 7.13-7.16, 19.3, частями 18 и 19 статьи 19.5, статьями 20.1-20.3, 20.18, 20.29 настоящего Кодекса. В остальных случаях указанные дела об административных правонарушениях рассматриваются мировыми судьями.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, когда после выявления административного правонарушения, совершенных в определенных отраслях законодательства, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
 
    Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 3 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если административное расследование по делу фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
 
    Таким образом, вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что данное дело подлежит рассмотрению в районном суде.
 
    Из представленных материалов не следует, что в рамках производства по настоящему делу проводилась экспертиза или осуществлялись иные процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, а проведение химического исследования изъятой жидкости, получение результатов которого не требует определенных временных затрат и было проведено за один день – "."..г., не является административным расследованием в смысле, придаваемом этому понятию в ст. 28.7 КоАП РФ.
 
    В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи.
 
        Поскольку фактически административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Гаспаряна К.Д. не проводилось, рассмотрение дела об административном правонарушении не относится к компетенции судьи Волжского городского суда, протокол и материалы дела об административном правонарушении по ст. 14.1 ч. 2 КоАП РФ в отношении Гаспаряна К.Д. подлежат передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка г. Волжского Волгоградской области.
 
        Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 ч. 1 п. 5, 29.12 КоАП РФ, судья
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
        Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении ГАСПАРЯНА К.Д. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 62 Волгоградской области.
 
    Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение 10 суток.
 
    Судья: подпись.
 
    Копия верна, судья                        Н.Г. Винецкая