Постановление от 10 июня 2013 года №5-134/2013

Решение по административному делу
    Дело № 5-134/25-2013 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е город Олекминск 10 июня 2013 года Мировой судья по судебному участку № 57 Олекминского района РС (Я) Никифоров А.А. временно исполняющий обязанности мирового судьи по судебному участку №25 Олекминского района РС (Я), при секретаре Карымовой-Мамонтовой Г.В., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора автономной некоммерческой организации «Общественного экологического центра «Экос»» Рожковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, проживающей по адресу: город <АДРЕС>, улица <АДРЕС>, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеются,
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Директор автономной некоммерческой организация «Общественный экологический центр «Экос»» (далее по тексту - АНО ОЭЦ «Экос») Рожкова <ФИО1>, расположенной по юридическому адресу: <АДРЕС> район, город <АДРЕС>, улица <АДРЕС> не представила в Управление Министерства юстиции России по РС (Я) необходимые сведения, предусмотренные п. 3, п. 3.1 ст. 32 ФЗ от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в срок установленный подпунктом «а» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «Омерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».
 
 
    В судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директор АНО ОЭЦ «Экос» Рожкова О.Ю., вину в предъявленном ей правонарушении признала в полном объеме, согласилась с обстоятельствами указанными в протоколе об административном правонарушении, замечания к протоколу об административном правонарушении, а также другим, собранным по делу материалам не заявила.
 
 
    Выслушав объяснения должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему:
 
    Составом правонарушения ст. 19.7 КоАП РФ является непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
    В силу требований п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1. настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
 
    В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.
 
    Основными задачами Министерства юстиции РФ являются, в том числе, осуществление контроля и надзора в сфере регистрации некоммерческих организаций.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    Вина директора АНО ОЭЦ «Экос» Рожковой О.Ю. в том, что ею не представлены в установленные сроки в Управление Министерства юстиции России по РС (Я) сведения, представление которых предусмотрено законом, нашло свое полное и неоспоримое подтверждение совокупностью представленных суду доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА7>, копией свидетельства о государственной регистрации автономной некоммерческой организации «Общественного экологического центра «Экос»» от <ДАТА8>, копией решения о регистрации юридического лица « 14-90/34 А от <ДАТА8>, выпиской из ЕГРЮЛ,  а также другими собранными по делу материалами.
 
    Суд, данные доказательства оценивает как допустимые, т.к. указанные выше доказательства оформлены надлежащим образом, правильно и лицом, имеющим полномочия на его составление.
 
    В ходе судебного следствия данные, свидетельствующие о нарушении должностными лицами Управления Министерства юстиции РФ по РС (Я) порядка привлечения лица к административной ответственности, судом не установлены.
 
    Таким образом, действия должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - директора АНО ОЭЦ «Экос» Рожковой О.Ю. следует квалифицировать по ст. 19.7 КоАП РФ, как не представление в государственный орган сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
 
    Санкцией ст. 19.7 КоАП РФ на должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа от трехсот до пятисот рублей.
 
    В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд признает привлечение к административной ответственности в данной области впервые, признание вины, раскаяние в содеянном.
 
    Отягчающих административную ответственность обстоятельств, установленных  ст.  4.3 КоАП РФ суд  не усматривает.
 
    При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о возможности назначения Рожковой О.Ю. минимальной меры наказания предусмотренной санкцией вмененной статьи.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать директора автономной некоммерческой организации «Общественного экологического центра «Экос»» Рожкову <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуть ее к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
 
    Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по РС (Я) (Управление министерства юстиции РФ по РС (Я)); л/с <НОМЕР> банк получателя: ГРКЦ НБ РС (Я) Банк России г. <АДРЕС>; р/ч <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКПО <НОМЕР> КБК 31811690040040000140 - прочие поступления от денежных средств взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов.
 
    Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Платежный документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо предоставить мировому судье. Согласно ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, установленных для его уплаты, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
 
    Постановление может быть обжаловано в Олекминский районный суд РС (Я) в течение 10 суток со дня его вручения или получения. Мировой судья по судебному участку № 57 Олекминского района РС (Я), временно исполняющий обязанности мирового судьи по судебному участку № 25 Олекминского района РС (Я): п/п А.А. Никифоров Копия с подлинным верна. Мировой судья: А.А.Никифоров