Постановление от 08 мая 2014 года №5-134/14

                                     № 5-134/14
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    08 мая 2014 года          г. Артем Приморского края
 
    Судья Артемовского городского суда Приморского края Бузьская Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.12 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «Александр» Шелкунова А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца А... района Т... области республики Узбекистан, проживающего <адрес>,
 
установила:
 
    в отношении директора ООО «Александр» Шелкунова А.В. должностным лицом МРУ Росалкогольрегулирования по Дальневосточному федеральному округу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.12 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившимся в том, что 18 декабря 2013 в 12 часов 05 минут в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность ООО «Александр», в нарушение требований ст.ст. 12, 16, 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-Ф3 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» директор ООО «Александр» Шелкунов А.В. осуществлял розничную продажу алкогольной продукции: водки «З...В...» емкостью 1,0 л с содержанием этилового спирта 40% об производитель ООО «В...» в количестве 8 бутылок без нанесения информации, предусмотренной для осуществления налогового контроля, в случае если и такая маркировка обязательна.
 
    В судебное заседание Шелкунов А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в сове отсутствие.
 
    Представитель МРУ Росалкогольрегулирования не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся в установленном законом порядке.
 
    Изучив материмы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта влечет назначение административного наказания.
 
    В силу пункта 3 статьи 12 Федерального Закона №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.
 
    Федеральная специальная марка и акцизная марка должны содержать ряд сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, указанных в подпункте 3,1 пункта 3 ст. 12 Федерального Закона №171-ФЗ, в том числе - подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности.
 
    Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление федеральных специальных марок и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технология изготовления и нанесения федеральных специальных марок и акцизных марок должна исключать возможность их подделки и повторного использования, обеспечивать возможность нанесения на них и считывания сведении о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой государственной автоматизированной информационной системы (пункт 4 статьи 12 Федерального закона № 171-ФЗ).
 
    На основании части 2 статьи 12 указанного Федерального закона, алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи подлежит обаятельной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.
 
    За правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.6 ст. 12 Федерального Закона №171-ФЗ).
 
    В соответствии с п.2 ст. 16 Федерального Закона №171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.
 
    На основании пункта 1 ст.26 Федерального Закона №171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками; производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно п.3.3 статьи 12 Федерального Закона №171-ФЗ, проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями -покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
 
    18 декабря 2013 года в ходе проведенной отделом контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО проверки установлено, что в помещении магазина, расположенного по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность ООО «Александр», директор общества Шелкунов А.В. осуществлял розничную продажу алкогольной продукции, без нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля.
 
    По результатам проверки из базы данных Единой государственной автоматизированной информационной системы получены протоколы запросов о фиксации в ПС ЕГАИС Росалкогольрегулирования сведений об алкогольной продукции( на основе серии и номера федеральных специальных марок), из которых следует, что информация, нанесенная на федеральные специальные марки вышеуказанной алкогольной продукции, не соответствует информации, зафиксированной в ЕГАИС.
 
    Таким образом, продажу директором ООО «Александр» Шелкуновым А.В. алкогольной продукции с подложной федеральной специальной маркой следует расценивать, как реализацию продукции без маркировки (без федеральной специальной марки), поскольку фактически указанная марка на ней отсутствует.
 
    Данные обстоятельства и вина должностного лица подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № 1200-07/2013 от 17 февраля 2014 (л.д. 6-8), приказом о проведении мониторинга минимальных цен на алкогольную продукцию в Приморском крае от 12 декабря 2013 (л.д.9), протоколами запроса ЕГАИС (л.д.12-15), протоколом изъятия вещей и документов от 18 декабря 2013(л.д.17-18), протоколом осмотра от 18 декабря 2013 (л.д.19-20), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18.12.2013 (л.д.27), определением об истребовании сведений (.л.д.28).
 
    Указанные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, и в своей совокупности свидетельствуют о виновности директора ООО «Александр» Шелкунова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оснований для признания указанных документов не соответствующих требованиям закона не имеется.
 
    Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (часть 1 ст,1.7 КоАПРФ).
 
    В силу ч. 3 ст. 2.1, ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях субъекты административной ответственности за совершение правонарушений - юридические и должностные лица, причем привлечение к административной ответственности юридических лиц не исключает возможности одновременного привлечения к административной ответственности виновных должностных лиц.
 
    Санкция части 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение штрафа на должностное лицо.
 
    Таким образом, действия директора ООО «Александр» Шелкунова А.В. правильно квалифицированы по части 2 статьи 15.12 Кодекса Рф об административных правонарушениях (в редакции от 22.06.2007) - продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, и такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
 
    При назначении административного наказания Шелкунову А.В. учитываются характер совершенного им административного правонарушения, а также что постановлением по делу об административном правонарушении судьи Центрального районного суда г. Хабаровска общество также привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выявленного в ходе проверки 18 декабря 2013 года с назначением наказания с конфискацией алкогольной продукции: изъятых и находящихся на хранении в МРУ Росалкогольрегулирования по ДФО (<адрес>) 8 бутылок водки «З...В...» емкостью 1,0 л, суд полагает возможным в качестве дополнительного наказания - конфискацию предметов административного правонарушения не назначать.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
постановила:
 
    признать директора ООО «Александр» Шелкунова А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения -алкогольной продукции.
 
    Штраф подлежит перечислению в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю г, Хабаровск, ИНН 2721170838; КПП 272101001, БИК 040813001, счет 40101810300000010001, УФК по Хабаровскому краю (Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ДФО) КБК 160 116 08010 01 6000 140; ОКТМО 08401000000.
 
    Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд.
 
    Судья                             Е.В.Бузьская                    
 
    Дата выдачи постановления ___________________2014 года.
 
    Дата вступления в законную силу постановления ________________ 2014 года.
 
    Срок предъявления к исполнению два года.