Постановление от 12 августа 2014 года №5-1336/2014

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-1336/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    <ДАТА1>                                               мкр. <АДРЕС>   г. <АДРЕС>
 
 
              Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Домодедовского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, находящаяся по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>/14 по ст. 16.4 КоАП РФ  в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> республики, проживающего по адресу:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  
 
У С Т А Н О В И Л:
 
                <ФИО2> незаконно переместил через таможенную границу Таможенного союза по «зеленому» коридору зоны таможенного контроля денежные средства, превышающие установленный законом минимум, при следующих обстоятельствах.
 
    <ДАТА3> примерно  в 12 часов 00 минут на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Таможенного  союза товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию («зеленый» коридор)  международного зала вылета сектор «В»  АВК «<АДРЕС>  (Московская область, г. <АДРЕС>, территория аэропорта  «<АДРЕС>, стр.1) проследовал  гражданин  РФ <ФИО3>, вылетающий рейсом  <НОМЕР> сообщением <АДРЕС> Бишкек,  заявив  Домодедовской таможне  об отсутствии у него товаров, подлежащих  таможенному декларированию в письменной форме.
 
    В ходе проведения таможенного контроля в форме устного опроса <ФИО3> заявил, что имеет при себе денежные  средства в размере  370 000 рублей, 1400 долларов  США и 50 евро, что по курсу ЦБ РФ на <ДАТА4>  (1 доллар США= 35,7493 руб., 1 евро= 49,2911 руб.)  составляет 422 513 рублей или 11 818 долларов США 79 центов.
 
    Таким образом, <ФИО3> не задекларировал по установленной законом письменной форме денежные средства  в размере 11 818 долларов США 79 центов, чем  совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.4 КоАП РФ.
 
    <ФИО3> на рассмотрение дела не явился, судом извещен надлежащим образом. Суд счел неявку лица, в отношении которого  ведется производство по делу об административном правонарушении неуважительной, и рассмотрел дело в его отсутствие по представленным в материалы дела письменным доказательствам.
 
    Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину <ФИО3> в  совершении правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, доказанной в полном объеме.
 
    Статьей 16.4 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование или недостоверное декларирование физическим лицом наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.
 
                Согласно ст. 3 Решения <НОМЕР> Межгосударственного совета  Евразийского экономического  сообщества «О Договоре о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза» от <ДАТА5> при единовременно ввозе наличных денежных средств  и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10  тысяч долларов США, указанные  денежные средства и (или) дорожные чеки  подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю  сумму ввозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.
 
                Согласно ч.1 ст. 5 Решения в случаях ввоза на таможенную территорию Таможенного союза или вывоза с этой территории физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков перерасчет в доллары США осуществляется по курсу, установленному в соответствии с законодательством той стороны, через государственную границу которой перемещаются такие наличные  денежные средства и (или) дорожные чеки, на день подачи таможенной декларации.
 
                Статьей 150 ТК ТС установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств- членов Таможенного союза. Товары, перемещаемые  через  таможенную границу, подлежат таможенному  контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного  союза и законодательством  государств- членов Таможенного союза.
 
                В соответствии с ФЗ РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия незаконным финансовым  операциям» незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость  дорожных чеков сверх разрешенной  таможенным законодательством Таможенного Союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
 
                В соответствии с положениями ст. ст. 179, 180 ТК ТС товары  подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру и в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим кодексом. Таможенное декларирование товаров  производится  декларантом либо  таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной  и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    Решением Комиссии Таможенного союза от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» утверждена форма пассажирской таможенной декларации и порядок заполнения пассажирской таможенной декларации.
 
    Согласно вышеуказанного Решения пассажирская таможенная декларация заполняется лицом, достигшим 16-летнего возврата. Согласно п. 17 раздела « Порядок заполнения пассажирской таможенной декларации» в подпункте 3.2 пункта 3 декларации декларант уведомляет о перемещении им наличной валюты государств - членов таможенного союза, иностранной валюты, дорожных чеков в сумме, превышающей в эквиваленте 10000 долларов США, и (или) векселя, чеков (банковских чеков) путем проставления соответствующей отметки в рамках "да", "нет". В случае если указан ответ "да", декларантом заполняется дополнительный формуляр декларации - декларация наличных денег. В случае перемещения указанных товаров сведения о таких товарах указываются в декларации наличных денег.
 
    Согласно п. 5 ч. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежит валюта государств- членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств- членов Таможенного союза.
 
    В соответствии с положениями ст. 357 ТК РФ в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может  применяться система двойного коридора, предусматривающая самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного  пользования  и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения  таможенных операций.
 
     Пересечение физическим лицом линии таможенного контроля на входе в «зеленый» коридор рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им товары не подлежат декларированию в письменной форме.
 
     Совершение  <ФИО3>  административного правонарушения и его виновность подтверждаются следующими письменными доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении, с указанием фактических обстоятельств совершенного <ФИО3>  правонарушения;
 
    - протоколом изъятия вещей и документов от <ДАТА4>, согласно которого у <ФИО3> была изъята денежная сумма в размере 12 510  рублей; 1400 долларов США, 50 евро;
 
    - актом таможенного досмотра от <ДАТА4>, согласно которого  местом таможенного досмотра <ФИО3>  явился  МЗВ ЗТК сектор «В», «зеленый» коридор;
 
    - распиской от <ДАТА4>, согласно которой  денежная сумма в размере 357 490 руб., разрешенная к вывозу  без письменного декларирования, была выдана <ФИО3>;
 
    -  имеющимися в материалах дела письменными объяснениями <ФИО3>, согласно которым  он  вылетал  из Москвы в Бишкек, при себе имел денежную сумму в размере  370 000 рублей, 1400 долларов США и 50 евро; с таможенным законодательством не знаком;
 
      - актом приема передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Домодедовской таможне от <ДАТА4>, и другими письменными доказательствами.
 
    Вышеуказанные доказательства суд расценивает как относимые, допустимые и достоверные с учетом ст. 26.2 КоАП РФ, не содержат существенных нарушений требований закона, и являются достаточными для вывода о виновности  <ФИО4>
 
    Вышеуказанным доказательствам судом дана оценка в совокупности с другими  материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность по основанию ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
 
    При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности  за нарушение таможенных правил на территории РФ не привлекавшегося, и, принимая во внимание цели административного наказания, необходимость обеспечения исполнения  вынесенного  постановления, суд считает целесообразным назначение <ФИО3>  наказания в виде конфискации  предмета административного  правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
            Признать <ФИО2>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - денежных средств в размере 12 505 рублей,  1400 долларов США  и 50 евро,  изъятых по  протоколу изъятия вещей и документов от <ДАТА4>, упакованных в полиэтиленовый пакет, опломбированный свинцовой пломбой ФТС 05598 в количестве 1 шт.,  помещенный на ответственное хранение в КХВД Домодедовской таможни.
 
                 Копию постановления направить в Домодедовскую таможню, <ФИО2>
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> городской суд через мирового судью.
 
 
    Мировой судья                                                                                               <ФИО1>