Решение от 21 мая 2014 года №5-133/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-50-133/2014
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    по делу об административном правонарушении
 
 
    г. Серафимович 21 мая 2014 года Мировой судья судебного участка № 50 Волгоградской области Ткач В.А. (Волгоградская область г. Серафимович, ул. Октябрьская, 73), рассмотрев поступившие в судебный участок материалы дела об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях вотношении:
 
    Краснова Виктора Васильевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
     <ДАТА3> при проведении внеплановой выездной  проверки по  устранению нарушений требований пожарной безопасности в помещениях объекта защиты - торгового павильона-магазина (правообладатель ООО «Кристалл»), расположенного по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район станица <АДРЕС>, установлено, что Краснов В.В., являясь лицом, ответственным за пожарную безопасность на указанном объекте, не выполнил в полном объеме в установленный срок до 30.03.2014 года законное предписание № 180/1/2 от 13.11.2013 года органа, осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности, чем нарушил требования ст. 34 и 37 ФЗ № 69-ФЗ от 21.12.1994 года «О пожарной безопасности». Результаты проверки отражены в акте проверки № 40 от 16.04.2014 года. По факту выявленного правонарушения государственным инспектором Серафимовичского района по пожарному надзору в отношении Краснова В.В. 16.04.2014 года составлен протокол об административном правонарушении № 37-29/2014/1, ответственность за которое установлена частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанный протокол вместе с материалами административного дела был направлен для рассмотрения мировому судье. В судебное заседание Краснов В.В. не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, с протоколом согласен. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в Краснова В.В. Исследовав материалы дела, мировой судья находит причастность Краснова В.В. в совершении правонарушения предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказанной по следующим основаниям. В соответствии с частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Право должностных лиц органов пожарного надзора давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности предусмотрено положениями ст. 6 (абз. 22) Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ. Как усматривается из материалов дела Краснов В.В. не выполнил в полном объеме требования предписания пожарного надзора № 180/1/2 от 13.11.2013 года, выданного главным государственным инспектором Серафимовичского района по пожарному надзору, об устранении нарушений требований пожарнойбезопасности в срок до 30.03.2014 года. В ходе проверки исполнения ранее выданного предписания, проведенной 16.04.2014 года государственным инспектором Серафимовичского района по пожарному надзору в соответствии с п.1 ч.2 ст.10 Закона РФ №294-ФЗ от 26.12.2008 года была проведена проверка с целью осуществления государственного пожарного надзора за выполнением предписания № 180/1/2 от 13.11.2013 года, срок исполнения которого истек 30.03.2014 года. Согласно п.97 Приказа Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2007года №517 «Об утверждении административного регламента Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности» - обжалование действий (бездействия) и решений государственных инспекторов по пожарному надзору осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации к вышестоящему в порядке подчиненности государственному инспектору по пожарному надзору или в суд. Кроме того, ч.2.ст.46 Конституции Российской Федерации - установлено право каждого обжаловать в суд решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц. Как следует из материалов дела, Красновым В.В. не было выдвинуто каких-либо возражений в соответствующий орган государственного контроля (надзора) по существу выданного предписания № 180/1/2 от 13.11.2013 года, в суд Краснов В.В. с требованиями о признании указанного предписания недействительным - не обращался. По результатам проверки 16.04.2014 года был составлен акт проверки № 40, в котором отражены выявленные факты невыполнения предписания, на основании которых в отношении Краснова В.В. 16.04.2014 года был составлен протокол об административном правонарушении. Факт совершения правонарушения Красновым В.В. подтверждается предписанием от № 180/1/2 от 13.11.2013 года (л.д. 5-6), актом проверки № 40 от 16.04.2014 года (л.д.3-4); протоколом об административном правонарушении № 37-29/2014/1 от 16.04.2014 года (л.д. 2), согласно которому не устранены нарушения: - светильники в помещении склада не оборудованы плафонами, п. 42 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ» - не проведена огнезащитная обработка (пропитка) деревянных конструкций чердака, п. 21 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ» - не все помещения оборудованы АУПС (складское помещение, помещение котельной, чердачное помещение), п. 9 таблица №1 приложение обязательное НПБ 110-03 - дымовые пожарные извещатели в административном помещении установлены на расстоянии менее 0,5 метра от светильника, п. 61 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012-года «Правила Противопожарного режима в РФ», п. 13.3.6 СП 5.13130.2009 - не установлен ручной пожарный извещатель у запасного выхода, п. 61 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ», Приложение №13 п. 3 ГПБ 88-2001 - прибор приемно-контрольный АУПС установлен выше 1,5 метра от уровня пола до органов управления прибора, п. 61 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ», п. 12.52 НПБ 88-2001 - ручной пожарный извещатель у центрального выхода установлен на высоте выше 1,6 метра от уровня пола. П. 61 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года«Правила Противопожарного режима в РФ», п. 13.13.1 СП 5.13130.2009
 
    - прибор приемно-контрольный установлен на горючем основании. П. 61 Постановление правительства РФ №390 от 25.04.2012 года «Правила Противопожарного режима в РФ», п. 13.14.6 СП 5.13130.2009 Суд принимает в качестве доказательств вышеуказанные документы, поскольку они составлены уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке, в связи с чем, не доверять обстоятельствам, изложенным в них - у суда оснований не имеется. Анализ и оценка изложенных доказательств свидетельствует о том, что в действиях Краснова В.В. имеется состав правонарушения, предусмотренный ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и квалифицируется, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении вида и меры административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности содеянного Красновым В.В. обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность судом не установлено. В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения Краснову В.В. наказания в виде административного штрафа в пределах, указанных в санкции ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Краснова Виктора Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
 
    Штраф оплатить: наименование получателя УФК по Волгоградской области ИНН 3444118546 КПП 344401001 (ГУ МЧС) р/с 40101810300000010003 наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области БИК 041806001, КБК 17711607000016000140, ОКТМО 18650460 административный штраф в области пожарной безопасности по постановлению № 5-50-133/2014 от 16.05.2014 года. Разъяснить Краснову Виктору Васильевичу, что согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях: Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Серафимовичский районный суд Волгоградской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье. Мировой судья В.А.Ткач