Решение от 14 мая 2014 года №5-133/2014

Решение по административному делу
      Дело № 5-133/56-14
 
           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    город Нюрба                                                                                                      14 мая 2014 года
 
 
    Мировой судья судебного участка № 23 Нюрбинского района РС (Я) Охлопков Д.Е., временно исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> Нюрбинского района РС (Я), рассмотрев в открытом судебном заседании дело в отношении должностного лица
 
    <Бочарова В.М.1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Согласно протоколу об административном правонарушении  от <ДАТА3>, в результате осуществления планового мероприятия по надзору по выявлению обязательных требований норм и правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в период с <ДАТА> по <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу: <АДРЕС> было установлено, что должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> <Бочаров В.М.1> не организовал выполнение требования норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
 
    Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также права, предоставленные ст.51 Конституции РФ разъяснены.
 
    В судебном заседании <Бочаров В.М.1> вину в совершении правонарушения признал  частично, пояснил, что ими регулярно проводятся обучения, тренировки по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне. Имеется специальный, технически оборудованный кабинет для проведения учений, учебно-материальная база на электронных носителях. При проверке пожарного надзора единственным замечанием у них явилось отсутствие наглядной агитации в виде плакатов на стенде. После проверки они заказали наглядную агитацию, но ее поступление затянулось. В данное время нарушение устранено и просит приобщить к материалам дела копии фотографий, доказывающие факт устранения нарушения.
 
    Заслушав в суде пояснения <Бочарова В.М.1>, изучив материалы дела, суд приходит  к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ, невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
 
    Судом установлено, что в период с <ДАТА> по <ДАТА5> в результате осуществления планового мероприятия по надзору над выполнением обязательных требований норм и правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в <ОБЕЗЛИЧЕНО>, было установлено, что должностное лицо <Бочаров В.М.1>, не организовал выполнение требования норм и правил защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, то есть заблаговременно не принял необходимые организационные меры, направленные на выполнение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - организационных и специальных действий, осуществляемых в области чрезвычайных ситуаций, а именно: в нарушение п. 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст. 9 Федерального закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 г. № 28-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения в области гражданской обороны», приказа МЧС России № 999 от 23.12.2005 г. «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» , п. 16 Приказа МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 «Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях» (Зарегистрированного в Минюсте РФ 26 ноября 2008 г. № 12740), нет в наличии наглядная агитация (стендов, экспонатов спец.оборудования и др.).
 
    Согласно Приказу <НОМЕР> от <ДАТА13> <Бочаров В.М.1> назначен <ОБЕЗЛИЧЕНО> филиала <ОБЕЗЛИЧЕНО>.
 
    Вина <Бочарова В.М.1> в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении, распоряжением <НОМЕР>, актом проверки <НОМЕР>.
 
    Данные доказательства суд считает допустимыми, поскольку они собраны без нарушения закона, относятся к обстоятельствам рассматриваемого дела и уличают <Бочарова В.М.1> в совершении административного правонарушения.
 
    Таким образом, суд усматривает в действиях <Бочарова В.М.1> состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <Бочарова В.М.1>, суд считает частичное признание вины и совершение правонарушения впервые.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <Бочарова В.М.1>, судом не установлено.
 
    При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие опасных последствий для общества и приходит к выводу о возможности прекратить дело за малозначительностью правонарушения, так как нарушение устранено.
 
    В соответствии со ст. 2.9 при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    Малозначительным является деяние, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда, и тяжести наступивших последствий не представляющие существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ за малозначительностью состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ мировой судья,
 
П О С Т А Н О В И Л :
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении <Бочарова В.М.1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ прекратить за малозначительностью состава административного правонарушения, и ограничиться устным замечанием.
 
    Постановление может быть обжаловано в Нюрбинский районный суд РС (Я) течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                Д.Е.Охлопков