Дата принятия: 29 мая 2014г.
Номер документа: 5-133/2014
Дело №5-133/2014 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
29 мая 2014 года с. Хандагайты
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З., с участием представителя привлекаемого лица к административной ответственности юридического лица – администрации <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении администрации <данные изъяты> Овюрского кожууна РТ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Администрация сельского поселения <данные изъяты> Овюрского кожууна Республики Тыва (далее по тексту – администрация <данные изъяты>) не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства при следующих обстоятельствах.
06 мая 2014 года в 10:00 в д<адрес> Овюрского района при подведении результатов внеплановой документарной проверки установлено, что администрация <данные изъяты> не выполнила в срок до 20 апреля 2014 года законное предписание Управления Росприроднадзора по РТ от 21.11.2013 г. №А-151-в об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, а именно администрация <данные изъяты> не представила в Управление Росприроднадзора по РТ расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В судебном заседании представитель привлекаемого лица к административной ответственности юридического лица М. признала вину полностью и пояснила, что действительно представление не исполнено в связи с отсутствием финансов.
Выслушав М.., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как следует из представленных доказательств, государственным инспектором по РФ по РТ К. 21 ноября 2013 года выписано предписание об устранении нарушения охраны окружающей среды – произвести расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду и своевременно внести плату за негативное воздействие на окружающую среду до 20.04.2014 года. Информация о выполнении предписания с приложением документов, подтверждающих выполнение предписания, должна была быть направлена в Управление Росприроднадзора по РТ. Предписание получила М. – <данные изъяты> 21.11.2013 г., о чем свидетельствует ее подпись в предписании.
Приказом руководителя Управления Росприроднадзора по РТ Адыгбая А.М. от 21.04.2014г.главный специалист-эксперт отдела экологического надзора, государственный инспектор РФ по РТ К. назначен уполномоченным на проведение проверки в отношении администрации <данные изъяты>, которая проводится с целью выполнения предписания от 21.11.2013 г. № А-151-в об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, срок исполнения которых истек 20.04.2014 г.
Как следует из служебной записки специалиста I разряда отдела экономики, финансов, бухгалтерского учета и административно-хозяйственного обеспечения Управления Росприроднадзора по РТ Н. от 30.04.2014 г., администрацией <данные изъяты> на 30 апреля 2014 года не представлены расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2013 года и 1 квартал 2014 года и не произведена оплата за негативное воздействие на окружающую среду.
В связи с чем, 06.05.2014 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, который составлен в присутствии вр.и.о. председателя администрации <данные изъяты> М.., где имеются ее объяснения о том, что она работает временно, но расчет сделает. Плату передает в бухгалтерию для перечисления денежных средств.
Исследовав имеющиеся материалы, прихожу к выводу, что юридическое лицо – администрация <данные изъяты> Овюрского кожууна не выполнила в установленный срок предписание должностного лица, осуществляющего государственный контроль, и их бездействие суд квалифицирует по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Каких-либо доказательств того, что причиной невыполнения предписания явились неустранимые и не зависящие от администрации <данные изъяты> обстоятельства, судье представлено не было, доводы представителя администрации об отсутствии денежных средств не является уважительной причиной.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд учитывает признание представителем юридического лица вины.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.
Учитывая наличие смягчающего обстоятельства, полагаю возможным подвергнуть администрацию <данные изъяты> к минимальному размеру наказания, предусмотренного санкцией статьи.
Разъяснить представителю администрации <данные изъяты>, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления Постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.19.5,ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – администрацию сельского <данные изъяты> Овюрского кожууна Республики Тыва виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Административный штраф взыскать в пользу получателя по следующим платежным реквизитам: Управление федерального казначейства по Республике Тыва (Управление Росприроднадзора по Республике Тыва), ИНН 1701037177, КПП 170101001, р/с 40101810900000010001, л/с 04121780930, БИК Банка 049304001, КБК 04811607000016000140, ОКМТО 93701000, Банк получателя ГРКЦ НБ РТ Банка России г. Кызыл.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Овюрский районный суд течение 10 суток с момента получения копии постановления.
Судья Банзай Ю.З.
