Постановление от 18 марта 2014 года №5-133/2014

Дело №5-133/2014
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    г.Луга Ленинградской области     18 марта 2014 года
 
    Судья Лужского городского суда Ленинградской области РЯДНОВА Л.Л. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Яхимович Н.
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: Яхимович Н., <персональные данные> к административной ответственности в течение года привлекавшейся,
 
    по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, суд -
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Гражданка р.Украины Яхимович Н. находилась на территории РФ в Ленинградской области (<адрес> имея Разрешение на временное проживание с 27.12.2013, в нарушении установленных правил, не зарегистрировалась в положенные сроки, по месту пребывания на территории РФ, а именно, находится по месту пребывания (проживания) без регистрации с 05.12.2013 по 18.03.2014. Таким образом, гражданка Р. Украина Яхимович Н. нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, предусмотренных ст.20 п.п.1-2 Федерального Закона №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
 
    По факту совершения указанных действий Яхимович Н. свою вину признала, пояснила, что в положенные сроки не успела собрать согласия всех зарегистрированных граждан по адресу своего пребывания. также, она состоит в браке с гражданином России Н.А.Ю., имеет с ним общего ребёнка Н.Е.А., 2007 года рождения, проживает с мужем и детьми по месту своего пребывания.
 
    Данные показания правонарушителя подтверждается предъявленным свидетельством о заключении брака I-ВО № от 15 июня 2007 года, свидетельством о рождении ребёнка I-ВО № от 09 октября 2008 года.
 
    Проверив представленные материалы дела об административном правонарушении, заслушав Яхимович Н., прихожу к следующим выводам:
 
    В соответствии с ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, административную ответственность влекут нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
 
    Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ случаях, установленных федеральным законом.
 
    Таким образом, вина Яхимович Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, полностью подтверждается материалами административного дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении №151 от 18 марта 2014 года; показаниями правонарушителя, не доверять которым у суда оснований нет, а также документами, удостоверяющими личность Яхимович Н., справкой ИЦ ГУ МВД по СПб и ЛО.
 
    При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие наказание Яхимович Н. и причины совершения административного правонарушения.
 
    Признание своей вины, наличие семьи и двоих несовершеннолетних детей, суд признаёт обстоятельствами, смягчающим административную ответственность.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признаёт привлечение Яхимович Н. в течение года к административной ответственности.
 
    При назначении административного наказания Яхимович Н. суд учитывает, что в силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.В соответствии п.2 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении этого гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Применение данных положений Федерального закона в отношении Яхимович Н. в случае её административного выдворения за пределы Российской Федерации, не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление его права, на уважение семейной жизни.
 
    Санкция ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо наказания в виде административного штрафа в размере от пяти до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
 
    С учетом установленных при рассмотрении административного дела обстоятельств, назначение Яхимович Н. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950.
 
    В соответствии с ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ, законодательство об административных правонарушениях основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.
 
    При таких обстоятельствах, оценив всю совокупность обстоятельств, установленных в отношении Яхимович Н., учитывая данные о её личности, её отношение к содеянному, наличие у неё стойких социальных связей на территории Российской Федерации, считаю необходимым и справедливым для обеспечения достижения целей наказания, достижения публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, назначить ей административное наказание в виде административного штрафа, без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
    Яхимович Н., гражданку Республики Украина, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере СЕМИ ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    В соответствие со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
 
    Реквизиты перечисления административного штрафа: ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области, КПП 784101001, ИНН 7841326469, код ОКТМО 41000000, номер счета получателя 40101810200000010022, код бюджетной классификации 19211640000016020140, БИК 044106001.
 
    Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа необходимо представить в Лужский городской суд Ленинградской области
 
    Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд
в течение десяти суток со дня его вынесения или получения копии
постановления.    
 
    СУДЬЯ:          Л.Л. РЯДНОВА