Дата принятия: 05 февраля 2014г.
Номер документа: 5-133/2014
Дело № 5-133/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
По делу об административном правонарушении
(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)
05 февраля 2014 года Санкт-Петербург
Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко О.В., в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4, с участием Садыкова М.Х.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Садыкова М.Х., ранее не привлекался к административной ответственности.
Садыков М.Х. в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.
УСТАНОВИЛ:
Садыков М.Х., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, а именно:
04.02.2014 г. в 10 час. 00 мин. на строительном объекте по адресу: Х сотрудниками прокуратуры Калининского района г. Санкт-Петербурга совместно с сотрудниками ОИК УФМС России по Санкт-Петербурге и Ленинградской области в Калининском районе г. Санкт-Петербурга выявлен гражданин Республики Х, Садыков М.Х., который допустил нарушение, выразившееся в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу, а именно гражданин Республики Х, Садыков М.Х., осуществлял трудовую деятельность, в качестве подсобного рабочего: Х, не имея разрешения на работу иностранному гражданину, оформленного в соответствии с федеральным законом, чем нарушил п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В судебном заседании Садыков М.Х. по существу правонарушения фактически вину признал. Показал, что работал на указанной стройплощадке несколько дней, при этом являлся работником ООО «Х» - подсобным рабочим, Х. Разрешения на работу не имел, поскольку из-за Х. Х, не имеет. Х. Родственников, которые являются гражданами РФ, не имеет. Его Х – граждане Х, проживают в Х.
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина Садыкова М.Х. в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:
- протоколом об административном правонарушении № Х от 04.02.2014 года, составленного сотрудником УФМС в отношении Садыкова М.Х. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в котором указано, что Садыков М.Х. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего: Х;
- объяснением Садыкова М.Х., данными им в ходе рассмотрения дела об АП,
- рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах выявления Садыкова М.Х. и обстоятельствах совершения им правонарушения,
- справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, согласно которой, Садыков М.Х. въехала (прибыла) на территорию РФ 28.11.2013 года; разрешение на работу ему не выдавалось;
- копией паспорта гр-на Х, подлинник которого обозревался в судебном заседании, о том, что Садыков М.Х. является гр-ном Х;
- копией письма прокуратуры Калининского района в адрес руководителя УФМС с просьбой обеспечить участие в проверке, проводимой прокуратурой Калининского района, сотрудников УФМС;
- Рапортом помощника прокурора Калининского района Мозжарова Н.О. о необходимости проведения прокурорской проверки по адресу: Х в связи с выявленным преступлением, совершенном по указанному адресу иностранным гражданином;
- копией авиабилета, подлинник которого обозревался в судебном заседании, из которого следует, что Садыков М.Х. забронировал вылет из Санкт—Петербурга 06.02.2014 года в 00 час. 30 мин.
Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц полиции не принесено.
Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, Садыков М.Х. с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.
В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
Согласно ч.4 ст.13 ФЗ № 115, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Разрешения на работу в субъекте РФ – Санкт-Петербурге, Садыков М.Х. не имел и в установленном законом порядке не получал, следовательно, не вправе был осуществлять трудовую деятельность в Санкт-Петербурге.
Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение (а именно то, что приобрел билет для самостоятельного убытия из РФ), а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал, раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к нему административное взыскание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.29.10, 29.11 КРФобАП,
ПОСТАНОВИЛ:
Садыкова М.Х. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Штраф зачислить в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа по следующим реквизитам:
на счет УФК по Санкт-Петербургу (УФМС России по Санкт-Петербургу и ЛО, юр.адрес: Санкт-Петербург, ул. Кирочная, дом 4) ИНН 7841326469 КПП 784101001, БИК - 044030001, ОКТМО 40910000, КБК- 19211640000016020140, расчетный счет 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить положения ст. 32.10 КоАП РФ:
Часть 6: Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Часть7: Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней с момента получения копии постановления.
Судья: