Постановление от 13 июня 2013 года №5-133/2013

Решение по административному делу
 Дело № 5-133/13
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е         
 
 
    г.Брянск                                                                                                            13 июня 2013 года                                                                                             
 
          Мировой судья судебного участка №3 Бежицкого района г.Брянска Кравченко О.В. (г.Брянск, ул. Молодой Гвардии, д. 41), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Максименко А.П., старшего инспектора отдела ОНД по Бежицкому району г.Брянска <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
 
    Максименко Антонины Петровны, <ДАТА2>, <АДРЕС>  
 
    привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного           ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ,
 
У С  Т  А  Н  О  В  И  Л:
 
 
             Максименко А.П. <ДАТА> <ОБЕЗЛИЧЕНО> в зданиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС> нарушила требования ст. 37 Федерального закона РФ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. №69-ФЗ, а именно: не выполнены пункты предписания <НОМЕР> п. 1, 2, 4, 11, 12, 13, 15, 16, 17 <ДАТА5> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, сроки которого истекли <ДАТА6>: 1. административное здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; 2. административное здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; 4. не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака административного здания; 11. офисно -складское здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; 12. офисно- складское здание  не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; 13. не определена категория пожаро и взрывопожарной опасности для производственных и складских помещений; 15. здание автосервиса не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; 16. здание автосервиса не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; 17. не определена категория пожаро и взрывопожарной опасности для производственных и складских помещений, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ.
 
             Государственным инспектором Бежицкого района г.Брянска по пожарному надзору <ФИО3> <ФИО2> в отношении Максименко А.П. составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, действия Максименко А.П. квалифицированы по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Максименко А.П. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ признала и пояснила суду, что на момент проверки <ДАТА7> в отношении неё было вынесено предписание <НОМЕР> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности по 21 пунктам, которые необходимо было устранить до <ДАТА6>. К указанному сроку ею было выполнено 12 из 21 пунктов предписания, только не оборудовала автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре в административном, складском помещения и в автосервисе, в связи с тем, что данное оборудование стоит около 170 000 рублей, а у <ОБЕЗЛИЧЕНО> таких денежных средств нет, в ее организации работает всего семь человек и заработанных денег хватает только на выплату заработной платы и налогов, сами они ничего не производят, по вопросу о том, что она должна два раза в год проводить проверку качества огнезащитной обработки строительных конструкций кровли и определять категорию взывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ она не знала.
 
    Старший инспектор отдела ОНД по Бежицкому району г.Брянска <ФИО1> пояснил суду, что в ходе проверки в зданиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенном по адресу: г.Брянск, пер. <АДРЕС>, было выдано предписание  от <ДАТА7>, сроки исполнения которого истекли <ДАТА6>. В настоящее время не выполнены пункты предписания <НОМЕР> п. 1, 2, 4, 11, 12, 13, 15, 16, 17 <ДАТА5> по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, сроки которого истекли <ДАТА6>: 1. административное здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; 2. административное здание не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; 4. не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердака административного здания; 11. офисно -складское здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; 12. офисно- складское здание  не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; 13. не определена категория пожаро и взрывопожарной опасности для производственных и складских помещений; 15. здание автосервиса не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; 16. здание автосервиса не оборудовано системой оповещения людей о пожаре; 17. не определена категория пожаро и взрывопожарной опасности для производственных и складских помещений. Оборудование пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре -это разные требования по нормативам, но делаются они одновременно.  Два раза в год необходимо проводить проверку качества огнезащитной обработки строительных конструкций кровли и определять категорию взывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ.
 
    Выслушав Максименко А.П., Старший инспектор отдела ОНД по Бежицкому району г.Брянска <ФИО1>, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
 
 
             В силу требований ст. 37 Федерального Закона  от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
 
             Согласно ст. 38 указанного Федерального закона РФ собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, несут ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством.
 
    Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.   
 
 
    Вина Максименко А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств:
 
    Как следует из предписания № 244/1/1-21 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от <ДАТА7> директору <ОБЕЗЛИЧЕНО> Максименко А.П. необходимо было устранить в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.12.1994 года  №69-ФЗ «О пожарной  безопасности» следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выявленные в ходе плановой выездной проверки помещений и территорий  <ОБЕЗЛИЧЕНО> выразившиеся в том, что  административное здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;  административное здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; не предоставлены сведения по горючести материала, которым отделаны стены в коридоре административной части здания; не проведена проверка качества огнезащитной обработки строительных конструкций кровли; не проведено лицом, ответственным за пожарную безопасность обучение по программе пожарно- технического минимума; не проведен противопожарный инструктаж с работниками; отсутствует журнал учета огнетушителей; не доукомплектован второй этаж первичными средствами пожаротушения; не пронумерованы первичные средства пожаротушения; не доукомплектованы помещения знаками пожарной безопасности; офисное -складское здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; офисное- складское здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ для складских помещений; не предоставлены сведения по горючести материала, которым отделаны стены в коридоре административной части здания; здание автосервиса не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией; здание автосервиса не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; не определена категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ; отсутствуют знаки пожарной безопасности; отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; автостоянка не оснащена буксировочными тросами и штангами из расчета 1 трос (штанга) на 10 единиц техники; не доукомплектованы пожарные щиты.
 
    Срок устранения нарушений обязательных требований пожарной безопасности был установлен <ДАТА6>.
 
          Установлено, что отделом надзорной деятельности Бежицкого  района г. Брянска  в соответствии с распоряжением <НОМЕР>  <ДАТА11>  была проведена внеплановая выездная проверка в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, предметом которой явилось проведение контроля за выполнением  предписания от  <ДАТА7>. По итогам были составлены материалы проверки, которые были вручены должностному лицу МаксименкоА.П. и протокол об административном  правонарушении <НОМЕР> <ФИО2>, составленный в присутствии директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Максименко А.П.
 
            Как видно из акта проверки <НОМЕР> от <ФИО2> составленного <ОБЕЗЛИЧЕНО>, выявлен факт неисполнения предписания от <ДАТА7> по пяти пунктам, в которые объединены нарушения по девяти пунктам предписания.
 
            В суде установлено и не оспаривается сторонами, что в настоящее время все нарушения обязательных требований пожарной безопасности не устранены.
 
 
    Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают.
 
     Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности с другими материалами дела, суд находит вину Максименко А.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ доказанной и квалифицирует её действия по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
 
 
    Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность МаксименкоА.П., судья признает признание вины.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Максименко А.П., не установлено.
 
    При назначении наказания судья учитывает личность виновной, а также что сведениями о привлечении Максименко А.П. ранее к административной ответственности за однородное правонарушение, суд не располагает, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является порядок управления,  влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения Максименко А.П. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. 
 
    Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:
 
 
    Признать Максименко Антонину Петровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ и  назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
 
 
    Штраф подлежит перечислению:
 
    Получатель: УФК по Брянской области (Главное управление МЧС России по Брянской области), ИНН 3250056989, КПП 325001001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК 041501001, р/с 40101810300000010008, ОКАТО 15401000000, КБК 17711607000016000140 (ОНД по Бежицкому району г.Брянска).
 
 
    Постановление может быть обжаловано в Бежицкий районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. 
 
 
 
                     Мировой судья                                                                                 О.В. Кравченко
 
    судебного участка №3 Бежицкого
 
                  района г.Брянска