Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 5-133/14
№ 5-133/14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Кашира Московской области ДД.ММ.ГГГГ
Судья Каширского городского суда Московской области Раковица А.Н.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Бабаевой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бабаевой К.И., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Бабаева К.И., являясь гражданкой <адрес>, получив ДД.ММ.ГГГГ вид на жительство в Российской Федерации, в нарушение п. 6 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не уведомила о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство (ОУФМС России по <адрес>), куда обратилась на прием ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании Бабаева К.И. признала себя виновной в совершении названного административного правонарушения и пояснила, что действительно, получив ДД.ММ.ГГГГ вид на жительство в Российской Федерации, не подавала уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в ОУФМС за ДД.ММ.ГГГГ, поскольку забыла об этом в связи с плохим самочувствием. В настоящее время проживает с супругом ФИО2, который является гражданином Российской Федерации.
Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Бабаевой К.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, бесспорно установлена в судебном заседании.
В соответствии с требованиями п. 6 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство.
Названные требования указанного Федерального закона Бабаевой К.И. нарушены, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснениями Бабаевой К.И., копией ей паспорта гражданки <адрес>, распечатки АС ЦБДУИГ ФМС России.
Суд квалифицирует действия Бабаевой К.И. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, и не находит оснований для ее освобождения от административной ответственности.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Бабаевой К.И., судом не установлено.
При назначении административного наказания Бабаевой К.И. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ей минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании достоверно установлено, что Бабаева К.И. проживает в Российской Федерации с супругом ФИО2 – гражданином Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Вместе с тем, часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Принимая во внимание, что назначение Бабаевой К.И. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», существенным образом затронет права члена ее семьи, являющегося гражданином Российской Федерации, суд, руководствуясь ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации, не применяет к Бабаевой К.И. названный дополнительный вид наказания, несмотря на то, что он предусмотрен санкцией ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательного.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Бабаеву К.И. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Реквизиты уплаты штрафа:
<данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.
Федеральный судья А.Н. Раковица