Постановление от 21 июля 2014 года №5-1330/14

Дело № 5-1330/14
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    21 июля 2014 года г. Находка Приморского края
 
    ул. Школьная, 22
 
    Судья Находкинского городского суда Приморского края Римский Я.А.,
 
    рассмотрев в помещении Находкинского городского суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<.........>», юридический адрес: <.........>, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ДД.ММ.ГГ. в порт Восточный (РФ) из порта BUSAN (Корея) на борту т/х «<.........>» по коносаменту № от ДД.ММ.ГГ., инвойсу № от ДД.ММ.ГГ., контракту № от ДД.ММ.ГГ., дополнительным соглашениям № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ. года, был ввезён контейнер №, в котором должен находиться товар: запасные части для а/м б/у, общим количеством – 1 330 грузовых мест, общим весом брутто – 21 300 кг., получателем товара является ООО «<.........>».
 
    ДД.ММ.ГГ. в ОТО и ТК т/п Морской порт Восточный менеджером ВЭД ООО «<.........>» ФИО1 была подана декларация на товары (ДТ) № с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами: запасные части для автомобилей, бывшие в употреблении, общим количеством – 1 330 грузовых мест, общим весом брутто – 21 300 кг.
 
    Данная ДТ № была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи, ООО «<.........>», как декларант, совершило юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в его адрес прибыли товары, заявленные в декларации.
 
    ДД.ММ.ГГ. в ходе таможенного досмотра было установлено, что в контейнере № помимо заявленного в ДТ № товара находится товар, не заявленный по установленной форме, а именно: вентилятор осевой для охлаждения двигателя, всего 12 шт., вес нетто – 25,42 кг., маркировка на товаре не обозначена; шторки салона автомобиля, всего 8 шт., вес нетто – 1,52 кг., маркировка на товаре не обозначена; радиатор печки, всего 2 шт., вес нетто – 1,12 кг., маркировка на товаре не обозначена, общий вес нетто незадекларированного товара составил – 28,06 кг.
 
    Таким образом, сведения об указанном выше товаре в ДТ № заявлены не были.
 
    Законный представитель юридического лица ООО «<.........>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был извещён надлежащим образом, директор ООО «<.........>» ФИО2 представила заявление, в котором просила рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии представителя ООО «<.........>», назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
 
    Считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «<.........>» в отсутствии представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Исследовав письменные доказательства, а именно №, подтверждающую факт не декларирования товара: вентилятора осевого для охлаждения двигателя, 12 шт.; шторок салона автомобиля, 8 шт.; радиатора печки, 2 шт.; копию судового коносамента № от ДД.ММ.ГГ.; копию корректировки коносамента б/н от ДД.ММ.ГГ.; копию контракта № от ДД.ММ.ГГ.; копии дополнительных соглашений № от ДД.ММ.ГГ., № от ДД.ММ.ГГ. к контракту № от ДД.ММ.ГГ.; копию инвойса № от ДД.ММ.ГГ.; копию приказа о приёме на работу № от ДД.ММ.ГГ., копию трудового договора № от ДД.ММ.ГГ., согласно которым ФИО1 с ДД.ММ.ГГ. принят на работу в ООО «<.........>» менеджеров ВЭД; копию акта таможенного осмотра № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому при проведении анализа содержимого контейнера, полученного в результате сканирования, установлено, что в контейнере находятся незадекларированные товары, отмеченные на изображении контейнера пометками; акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому в контейнере находится незадекларированный по установленной форме товар: вентилятор осевой для охлаждения двигателя, всего 12 шт., вес нетто – 25,42 кг., маркировка на товаре не обозначена; шторки салона автомобиля, всего 8 шт., вес нетто – 1,52 кг., маркировка на товаре не обозначена; радиатор печки, всего 2 шт., вес нетто – 1,12 кг., маркировка на товаре не обозначена, общий вес нетто незадекларированного товара составил – 28,06 кг., указанный товар оставлен на территории ПЗТК ООО «ВСК» для передачи на ответственное хранение; протокол изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., согласно которому в присутствии понятых ФИО3 и ФИО4 были изъяты: вентилятор осевой для охлаждения двигателя, всего 12 шт., вес нетто – 25,42 кг., маркировка на товаре не обозначена; шторки салона автомобиля, всего 8 шт., вес нетто – 1,52 кг., маркировка на товаре не обозначена; радиатор печки, всего 2 шт., вес нетто – 1,12 кг., маркировка на товаре не обозначена, общий вес нетто незадекларированного товара составил – 28,06 кг.; объяснение директора ООО «<.........>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГ., согласно которому в ДТ № были заявлены все изъятые товары, в гр. 31 ДТ указано, что двигатели поставляются в сборе, вентиляторы осевые для охлаждения двигателя являются частью двигателя, и в процессе выгрузки, во время проведения таможенного досмотра, эти вентиляторы отцепились от двигателей; в ДТ заявлены радиаторы охлаждения в количестве 20 штук, они заказывались в сборе с радиаторами печки, которые в процессе транспортировки отсоединились от радиаторов охлаждения; шторки салона автомобиля были прикреплены к дверям, задекларированным в ДТ; факт совершения административного правонарушения не признала; заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГ., согласно которому рыночная стоимость товара, по состоянию на ДД.ММ.ГГ., с учётом НДС, составляет – <.........>, оценив в совокупности все полученные и исследованные доказательства, считаю их достоверными и допустимыми, так как они получены с соблюдением закона, совпадают по содержанию и прихожу к выводу, что вина ООО «<.........>» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, нашла своё подтверждение.
 
    Согласно п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств, участников таможенного союза.
 
    На основании ст. 203 Федерального закона № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в РФ», товары, ввозимые в РФ с территорий государств, не являющихся членами таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.
 
    В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.
 
    В соответствии со ст. 186 ТК ТС в качестве декларанта имеют право выступать лица государства-участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключило ООО «<.........>», кроме того, в графе 14 и 54 ДТ № декларантом указано ООО «<.........>», в связи с чем на него возложена обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, и поэтому данное юридическое лицо является декларантом.
 
    В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
 
    Вступая в таможенные правоотношения, ООО «<.........>» должно не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства РФ.
 
    В соответствии со ст. 187 ТК ТС при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для выпуска товаров, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем и т.п. Однако ООО «<.........>» правом осмотреть товар до подачи ДТ № в таможенный орган не воспользовалось, что явилось причиной невнесения в ДТ сведений обо всех фактически ввезённых товарах, привело к недекларированию товара по установленной форме и повлекло совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
 
    Доводы директора ООО «<.........>» ФИО2 о том, что в ДТ № были заявлены все изъятые товары, нахожу несостоятельными и не принимаю во внимание, поскольку они опровергаются изученными в судебном заседании материалами дела, кроме того в ДТ № радиаторы печки в количестве 36 шт. заявлены как самостоятельный товар, а не в сборе с радиаторами охлаждения, в ходе таможенного досмотра было установлено, что в контейнере помимо заявленных радиаторов печки в количестве 36 шт., находятся незаявленные в установленной форме радиаторы печки в количестве 2 шт.; вентилятор осевой для охлаждения двигателя, 12 шт., шторки салона автомобиля, 8 шт., в ДТ вообще заявлены не были.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.
 
    Учитывая изложенное, ООО «<.........>» обязано было указать в ДТ весь прибывший в его адрес товар, однако не заявило в ДТ № выявленный в ходе таможенного досмотра товар, а именно: вентилятор осевой для охлаждения двигателя, 12 шт., шторки салона автомобиля, 8 шт., радиатор печки, 2 шт., который является предметом административного правонарушения, поскольку предметом правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не были заявлены.
 
    Рыночная стоимость предмета административного правонарушения, согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГ., по состоянию на ДД.ММ.ГГ., с учётом НДС, составляет – <.........>.
 
    Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «<.........>», предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.
 
    Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, признаю повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ООО «<.........>» в течение года неоднократно привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, постановление о наложении на ООО «<.........>» наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГ., исполнено ДД.ММ.ГГ., что подтверждается служебной запиской начальника Учётно-регистрационного отделения Находкинской таможни ФИО5 № от ДД.ММ.ГГ..
 
    С учётом обстоятельств совершения административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, считаю необходимым назначить ООО «<.........>» наказание в виде административно штрафа в размере одной второй размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с его конфискацией.
 
    Издержек по данному делу об административном правонарушении нет.
 
    Товар, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, находится на ответственном хранении на складе ООО «Атлантик ДВ».
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Признать Общество с ограниченной ответственностью «<.........>», юридический адрес: <.........>, ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГ., виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере – <.........> с конфискацией предмета административного правонарушения: вентилятора осевого для охлаждения двигателя, в количестве 12 шт., вес нетто – 25,42 кг., маркировка на товаре не обозначена; шторок салона автомобиля, в количестве 8 шт., вес нетто – 1,52 кг., маркировка на товаре не обозначена; радиатора печки, в количестве 2 шт., вес нетто – 1,12 кг., маркировка на товаре не обозначена, общим весом нетто – 28,06 кг, находящегося на ответственном хранении ООО «Атлантик ДВ».
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
 
    Межрегиональное операционное УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП - 773001001, банк получателя – ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счёт 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 «Штрафы»; код Находкинской таможни 10714000.
 
    Денежные средства, полученные от продажи конфискованного имущества, подлежат перечислению в Территориальное управление Росимущества в Приморском крае по следующим реквизитам:
 
    Расчётный счёт 40101810900000010002, ИНН 2540155517, КПП 254001001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток, БИК 040507001, ОКАТО 05 401 000 000, ОКВД 751121, КБК 16711403 012010400440 «Средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход Российской Федерации (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)».
 
    Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, через Находкинский городской суд Приморского края.
 
Судья                            Я.А. Римский