Постановление от 18 декабря 2013 года №5-1329/1318.12.2013г.

    Дело № 5-1329/13 18.12.2013г.
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Никитиной О.Ю., рассмотрев административное дело возбужденное ХХХ таможней в отношении ООО «ХХХ» (ХХХ, Санкт–Петербург, ХХХ пр. д. ХХХ кв. ХХХ ИНН ХХХХ), по основаниям статьи 16.16 КоАП РФ
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ХХ.ХХ.ХХХХг. на ХХХХ таможенный пост ХХХ Таможни в адрес ООО «ХХХ» прибыл товар «растворы красок и лаков».
 
    ХХ.ХХ.ХХХХг. таможенный представитель ООО «ХХХ» представило декларацию на товары с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», в т.ч. товар № 1 – «основа под типографскую краску на основе виниловых полимеров», товар № 2 – «добавки технологические в типографские краски», товар № 3 – «добавки технологические в типографские краски на основе нитроцеллюлозы».
 
    Товар ни под какую таможенную процедуру выпущен не был.
 
    В дальнейшем по ходатайству ООО «ХХХ» срок временного хранения товара был продлен до ХХ.ХХ.ХХХХг.
 
    По истечении срока временного хранения товар не был помещен под какую-либо таможенную процедуру.
 
    ХХ.ХХ.ХХХХг., усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в нарушении сроков временного хранения товара, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России, государственным таможенным инспектором ХХХ таможенного поста ХХХ таможни, Б. М.В., было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «ХХХ».
 
    Одновременно товар, являющийся предметом административного правонарушения, был изъят и передан на ответственное хранение ООО «ХХХ».
 
    ХХ.ХХ.ХХХХг. старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований М. А.М., составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «ХХХ».
 
    Определением зам.начальника ХХХ таможни, С. Р.В., от ХХ.ХХ.ХХг. административное дело передано для рассмотрения в суд.
 
    В судебное заседание ХХ.ХХ.ХХг. представитель ООО «ХХХ», Кравченко Д.В., явился, вину во вменяемом правонарушении не оспаривал, просил не применять административное наказание в виде конфискации товара, а ограничиться штрафом.
 
    Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя ХХХ таможни, М. А.М., представителя ООО, Кравченко Д.В., суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с требованиями ст. 170 Таможенного кодекса Таможенного Союза срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца.
 
    В ходе административного расследования установлено, что именно ООО «ХХХ» является получателем товара, являющегося предметом административного правонарушения.
 
    В судебном заседании ХХ.ХХ.ХХг. представитель ООО «ХХХ» вину не оспаривал.
 
    Объектом данного административного правонарушения является порядок временного хранения товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Объективная сторона данного правонарушения заключается в бездействии ООО «ХХХ», выразившемся в нарушении сроков временного хранения товара «металлоконструкции из черных металлов и алюминиевые».
 
    В соответствии со ст. 167 ТК ТС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
 
    Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.16.16 КоАП России, является лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу ТС.
 
    В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
 
    В соответствии со статьей 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
 
    Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В соответствии с п. 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    В соответствии со ст. 203 ТК ТС по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС и законодательством государств - членов таможенного союза. Лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую в соответствии с ТК ТС.
 
    В ходе административного расследования установлено, что срок временного хранения на указанный выше товар истек ХХ.ХХ.ХХХХг., ООО «ХХХ» не предприняло надлежащих мер по помещению товара под какую-либо таможенную процедуру до истечения сроков временного хранения и тем самым ООО «ХХХ» нарушило сроки временного хранения товаров.
 
    В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что у ООО «ХХХ» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст. 16.16 КоАП России предусмотрена административная ответственность, ООО не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм, что позволяет сделать вывод о виновности ООО «ХХХ» в совершении административного правонарушении.
 
    Согласно ст. 16.16 КоАП РФ, нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.
 
    Суд принимает во внимание, что в ходе административного расследования обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «ХХХ», не установлено, представитель ООО вину во вменяемом правонарушении признал, т.о. суд полагает возможным привлечь нарушителя к административной ответственности в виде штрафа без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 16.16 КоАП РФ, суд
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Привлечь ООО «ХХХ» (ХХХ, Санкт–Петербург, ХХХ пр. д. ХХХ кв. ХХ ИНН ХХХ) к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 руб. (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации товара.
 
    Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10-ти суток с момента вручения копии постановления.
 
    Судья: Никитина О.Ю.