Решение от 30 сентября 2014 года №5-1326/2014

Решение по административному делу
Дело № 5-1326/2014г.
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    30 сентября 2014 года                                                                                                         с. Айкино<АДРЕС>
 
    Мировой судья Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми Смирнов А.Г., рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: с. Айкино, ул. Центральная, д. 125, Усть-Вымского района Республики Коми, дело об административном правонарушении, возбужденном по ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шаровой <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
                Согласно протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>, составленного должностным лицом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в Усть-Вымском районе, <ДАТА4> в период с 10 часов 20 минут до 12 часов 00 минут при проведении внеплановой проверки в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС> района, Республики Коми, установлены нарушения требований  санитарного законодательства, а именно: п.5 ст.17, п.1 ст.36 <НОМЕР> от <ДАТА5> «Технический регламент на молоко и молочную продукцию»;   СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ <ДАТА6>, п.п.11, 32, 34 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55. Таким образом, Шарова К.В., совершила административное  правонарушение, предусмотренное ст. 14.43 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно  нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    В судебном заседании Шарова К.В. не присутствовала. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Ходатайств, заявлений, извещений о невозможности явиться в судебное заседание суду не представила. Также не представила ходатайства об отложении рассмотрения дела. При изложенных обстоятельствах, мировой судья с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает правильным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
 
    Проверив и оценив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины лица, в отношении которого ведется производство по делу в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.
 
    В силу ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
 
    Согласно примечанию к ст. 14.43 КоАП РФ, под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в данной статье КоАП РФ понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от <ДАТА8>, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пп. 1, 1.1, 6.2 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
 
    Согласно ст. 17 п. 7, п. 9, п. 12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" определено, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем; пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроках годности данной продукции: при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем. Требованиями п. 1 ч. 4.2 ст. 4, п. 5 ст. 4.12 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки" определено, что на маркировке транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, указывается срок годности пищевой продукции: при фасовании пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствие потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 29-ФЗ от 02 января 2000 года "О качестве и безопасности пищевых продуктов", не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется информации, такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Пунктом 3 ст. 7 Федерального закона от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.
 
    Главным государственным санитарным врачом РФ утверждены и введены в действие с 06.09.2001г. Санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01», которые разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения РФ и определяют санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому  состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.
 
    В силу положение ч.1 ст.29 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года (в редакции от 25.06.2012г.) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.
 
    Согласно материалам дела, <ДАТА14> в ходе проведения проверки магазина «<ОБЕЗЛИЧЕНО>ФИО, находящегося по адресу: <АДРЕС>, выявлены нарушения, а именно: в торговом зале на реализации находилась сгущенка с сахаром «Густияр», хранение которой осуществляется вне холодильной установки; на реализации молочная продукция без информации о дате изготовления, сроках годности и месте нахождения изготовителя товара-не сохраняются маркировочные ярлыки с тары поставщика до окончания срока хранения продукции (сыр «Гауда, сыр «Сметанковый»).
 
    Факт совершения Шаровой К.В. указанного административного правонарушения и ее виновность подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА3>; распоряжением N 1034 от <ДАТА16> года; актом проверки N 1034 от <ДАТА17> года; приказом от <ДАТА18> года; трудовым договором с продавцом от <ДАТА19> и иными материалами дела.
 
                Оценив собранные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что они являются допустимыми, согласуются между собой, не противоречат друг другу и подтверждают вину Шаровой К.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.43 ч. 1  Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
                Обстоятельств, смягчающим и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
 
                С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности Шаровой К.В., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, мировой судья приходит к выводу о назначении Шаровой К.В. наказания в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи для граждан.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 14.43 ч. 1, 23.1, 29.7,29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать Шарову ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 Кодекса РФ об административном правонарушении и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
 
    Штраф перечислить по следующим реквизитам: расчетный счет № 40101810000000010004, открытый на имя УФК МФ РФ по РК (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми), код 141 116 28000 01 6000 140, ИНН 1101486396, КПП 110101001, БИК 048702001 ОКТМО 87644405 в ГРКЦ НБ РК банкаРоссии г.Сыктывкар.
 
    Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.
 
    Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по части 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях.
 
    Постановление может быть обжаловано в Усть-Вымский районный суд Республики Коми через мирового судью Жешартского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
 
    Постановление подлежит  предъявлению к исполнению в течение 2-х лет с момента вступления в законную силу.
 
    Постановление вступило в законную силу «__»_____________ 2014 года.
 
 
 
 
    Мировой судья - подпись
 
    Копия верна: мировой судья -                                                                                       А.Г.Смирнов