Постановление от 17 июня 2013 года №5-1322/2013

Решение по административному делу
Дело № 5-1322/2013
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
    17 июня 2013  года                                                                                                                 с. Малояз РБ
 
 
    Мировой  судья судебного участка  по Салаватскому  району Республики Башкортостан Галяутдинова А.С. (Салаватский район Республики Башкортостан, с. Малояз, ул. 60 лет СССР, 3), рассмотрев  административное дело  в отношении Хажимуратовой Г.Ф.1, <ДАТА2> рождения, уроженки ст. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, разведенной, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающей заведующей <АДРЕС> детский сад МР <АДРЕС>, в прошлом к административной ответственности в течение последнего года привлекавшейся за совершение аналогичного правонарушения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> район Республики <АДРЕС>, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР>, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, личность установлена по паспорту серии <НОМЕР> <НОМЕР> выданному ОУФМС России <АДРЕС> <ДАТА3>,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Должностное лицо - Хажимуратова Г.Ф. привлекается к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ за то, что 21 мая <НОМЕР> г. в 14.50 часов по адресу: <АДРЕС>, <НОМЕР> в ходе проведения плановой выездной проверки по контролю за соблюдением обязательных требований законодательства в области образования и за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности на основании приказа Обрнадзора РБ от 25.04.2013 г. № 1256 установлено, что заведующий <АДРЕС> детский сад в нарушение п.п. «г» п.5 Положения о лицензировании образовательной деятельности не обеспечила наличие в штате образовательного учреждения или привлечения им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз, которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствующих требованиям, установленным законодательством РФ в области образования.
 
    В судебном заседании Хажимуратова Г.Ф. вину в совершенном правонарушении признала, поясняя суду, что у помощника воспитателя <АДРЕС> детский сад МР <АДРЕС> Хабибуллиной А.М. отсутствует профессиональная подготовка в области образования педагогики.
 
    Изучив и оценив материалы административного дела, выслушав Хажимуратову Г.Ф., суд приходит к выводу, что в действиях заведующей <АДРЕС> детский сад Хажимуратовой Г.Ф. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, квалифицируемого как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    Понятие грубого нарушения, как указано в примечании к ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
 
    Согласно п.п. «г» п.5 Постановления Правительства РФ от 16.03.2011 № 174 (ред. от 27.12.2012 г.) «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности является наличие в штате лицензиата или привлечение им на ином законном основании педагогических работников, численность и образовательный ценз которых обеспечивают осуществление образовательной деятельности по реализуемым в соответствии с лицензией образовательным программам и соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в области образования.
 
    В соответствии с пп. «а» п.6 Постановления Правительства РФ от 16.03.2011 № 174 (ред. от 27.12.2012 г.) «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» осуществление лицензиатом образовательной деятельности с нарушением (грубым нарушением) лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Грубым нарушением лицензионных требований и условий являются: нарушение лицензионных требований и условий, установленных подпунктами "а", "б" и "г" пункта 5 настоящего Положения.
 
    Вина Хажимуратовой Г.Ф. также подтверждается следующими доказательствами:
 
    - протоколом об административном правонарушении от 04.06.2013 г.;
 
    - приказом о проведении плановой выездной проверки юридического лица № 1256 от 25.04.2013г.;
 
    - актом проверки от 21.05.2013 г.;
 
    - уведомлением от 30.05.2013 г.;
 
    - приказом № 142 от 16.08.2012 г. о назначении Хажимуратовой Г.Ф. на должность заведующего Урманчинским детским садом;
 
    - должностной инструкцией;
 
    - срочным трудовым договором от 16.08.2012 г.;
 
    - уставом <АДРЕС> детский сад МР <АДРЕС>;
 
    - трудовым договором № 2 от 06.08.2009г.
 
    Суд квалифицирует действия заведующей <АДРЕС> детский сад Хажимуратовой Г.Ф. по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
 
    При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного заведующей <АДРЕС> детский сад Хажимуратовой Г.Ф. административного правонарушения, обстоятельства совершенного административного правонарушения, признание вины, наличие на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка.
 
    С учетом конкретных обстоятельств дела, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить Хажимуратовой Г.Ф. минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, поскольку данное наказаниебудет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, соответствует тяжести нарушения.
 
    Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Признать Хажимуратову Гузель Флоридовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 20000,00 (двадцать тысяч) рублей.
 
    Банковские реквизиты: УФК по Республике Башкортостан (Управление по контролю и надзору в сфере образования Республики Башкортостан (л/с 04011146580), ИНН 0277113364, КПП 027801001, Р/с 40101810100000010001, БИК 048073001 ГРКЦ НБ РБ Банка России г.Уфа, ОКАТО 80247830000, ОГРН 1100280042367, ОКПО 88136196, КБК 87611690040040000140 для городских округов, 87611690050050000140 для муниципальных районов.
 
    Разъяснить правонарушителю, что согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
 
    Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней с момента получения его копии в Салаватский районный суд РБ через мирового судью.
 
 
    Данное постановление в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ (ред. От 28.06.2010 г.) «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.
 
 
    Мировой судья судебного участка
 
    по Салаватскому району РБ                                                                    А.С. Галяутдинова
 
 
    Копию постановления получила на руки «17» июня 2013 г. ___________/_____________________/
 
    Мировой судья                                      п/п                                          А.С. Галяутдинова
 
                    Для интернета:
 
                    Согласовано:                                                                                                       А.С. Галяутдинова
 
                    Копия верна:                                                                                                        А.С. Галяутдинова