Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 5-132/2014
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-132/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении №5-132/14 17 июля 2014 года г.Самара Мировой судья судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области Широбокова Г.В. (г.Самара, ул.Спортивная, д.17), рассмотрев дело об административномправонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Рабочая», юридический адрес: <АДРЕС>, 14, номер регистрационного свидетельства 1036300452110,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ТСЖ «Рабочая» государственным инспектором г.о.Самара Самарской области по пожарному надзору - инспектором отделения по Ленинскому району отдела надзорной деятельности г.о.Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области был составлен протокол об административном правонарушении №2751 от 08.04.2014 года, согласно которому ТСЖ «Рабочая» было совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, №143/1/1 от 19.06.2013 года.
При рассмотрении дела представитель ТСЖ «Рабочая» <ФИО1> пояснил, что 02.04.2014 года отделом надзорной деятельности г.о.Самара ГУ МЧС России по Самарской области была проведена внеплановая проверка выполнения предписания №143/1/1 от 19.06.2013 года. В настоящее время указанное предписание обжалуется, поскольку считает его незаконным, в связи с тем, что жалоба была подана в Арбитражный суд Самарской области, однако, судьей Арбитражного суда Самарской области было приостановлено производство по делу №А55-7814/2014 по рассмотрению заявления ТСЖ «Рабочая» о признании незаконным предписания от 09.04.2014 года до рассмотрения дела №А55-5321/2014, в рамках которого ТСЖ «Рабочая» оспаривается ранее выданное предписание от 19.06.2013 года №143/1/1.Выслушав представителя ТСЖ «Рабочая» <ФИО1>, изучив материалы дела, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Рабочая» подлежит прекращению.
Так, ч.12 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Судом установлено, что 19.06.2013 года инспектором отдела надзорной деятельности Ленинского района г.о.Самара было выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №143/1/1, содержащее 12 пунктов. В ходе проверки, проведенной 02.04.2014 года отделом надзорной деятельности Ленинского района г.о. Самара УНД ГУ МЧС России по Самарской области на основании распоряжения №1527 от 04.03.2014 года, выявлено, что не исполнено три пункта предписания, а именно : 1)отсутствует обозначение на двери помещения электрощитовой, категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», 2) для двухуровневых квартир на 8 этаже здания, расположенных выше 18 м. не предусмотрен выход в в лестничную клетку с каждого этажа.(нарушение ФЗ «О пожарной безопасности от 21.12.1994г. №69 ФЗ статья 1, СНиП 31-01-2003 п.2.7.9., СНиП 21-01 .Внутри квартирную лестницу допускается выполнять деревянной. СНиП 21-01 п.6.12*). 3) На сети хозяйственно-питьевого водопровода в каждой квартире не предусмотрен кран для присоединения шланга, оборудованного распылителем для использования его в качестве первичного устройства внутриквартирного пожаротушения для ликвидации очага возгорания. (нарушение: Федеральный закона «О пожарной безопасности от 21.12.1994г. №69 ФЗ статья 1) . По итогам проверки составлен протокол об административном правонарушении №2751 от 08.04.2014 года.Однако <ФИО2> предоставлено постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2014г. которым представление главного государственного инспектора г. о. Самара по пожарному надзору от 14 августа 2013г. по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения признано недействительным. Данное представление государственного инспектора было основано на неисполнении требований пожарной безопасности результата акта проверки от 19.06.2013г. В настоящее время предписание от 19.06.2013г. обжалуется в Арбитражном суде Самарской области. В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности ,толкуются в пользу этого лица. На момент рассмотрения данного административного протокола возникают неустранимые сомнения в том, что действительно ли ТСЖ «Рабочая»должно выполнять предписание от 19.06.2013г., так как оно обжалуется в Арбитражном суде Самарской области, и ранее была удовлетворена жалобаТСЖ «Рабочая» о неправомерности постановления инспектора <ФИО3> об аналогичных нарушениях, поэтому суд не усматривает в действиях ТСЖ «Рабочая» вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Таким образом, производство по настоящему делу подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.1.5, 2.1, 24.5, 19.5, 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ТСЖ «Рабочая» за отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Самара через мирового судью судебного участка №27 Ленинского судебного района г.Самары Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья /подпись/ Г.В.<ФИО4>
