Дата принятия: 11 августа 2014г.
Номер документа: 5-132/2014
Дело № 5-132/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Липецк 11 августа 2014 г.
Судья Правобережного районного суда г. Липецка Дорыданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Киргизия Бекназарова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Киргизия, не работающего, не женатого, не инвалида, иждивенцев не имеющего, проживающего без регистрации в Липецкой области,
УСТАНОВИЛ:
11.08.2014 г. был установлен факт несоблюдения гражданином Республики Киргизия Бекназаровым Р.К. миграционного законодательства на территории Российской Федерации, выразившийся в нарушении режима пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания. На момент проверки у Бекназарова Р.К. отсутствовал паспорт и миграционная карта, чем он нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании Бекназаров Р.К. объяснил, что приехал из Республики Киргизия в Российскую Федерацию в 2012 году, проживал и работал в г. Москве, родственников, жилья на территории России не имеет. Паспорт был передан им брату, который проживал в Московской области, где паспорт находится в настоящее время, ему не известно.
Выслушав лицо, привлекаемого к административной ответственности, представителя ОУФМС России в Правобережном округе города Липецка ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает вину Бекназарова Р.К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной.
Обстоятельства совершения правонарушения Бекназаровым Р.К. объективно подтверждаются совокупностью исследованных судом на предмет допустимости, относимости и достаточности доказательств, в частности, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, письменными объяснениями Бекназарова Р.К., согласно которым последний проживает в РФ без каких-либо документов, досье иностранного гражданина на Бекназарова Р.К. из базы данных УФМС России.
При всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности суд приходит к выводу, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, иных материалах дела, не противоречат друг другу, достоверны, протоколы составлены уполномоченными должностными лицами, надлежащим образом в соответствии с требованиями КоАП РФ, суд признает данные доказательства допустимыми.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Установлено, что Бекназаров Р.К. находился на территории РФ в отсутствие документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ.
Разрешение на проживание, разрешение на работу отсутствует, с территории Российской Федерации в отсутствие уважительных причин не выехал.
9 октября 1992 г. девять государств - членов Содружества Независимых Государств (СНГ), в их числе и Российская Федерация, подписали в г. Бишкеке Соглашение о безвизовом передвижении граждан государств Содружества Независимых Государств по территории его участников.
В соответствии с ч.1 и 2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока его пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдано новое разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него принято заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке ст.6.1 настоящего закона.
Таким образом, судья приходит к выводу, что на настоящий момент Бекназаров Р.К. находится на территории Российской Федерации незаконно, т.е. в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Каких-либо бесспорных доказательств законности пребывания на территории РФ Бекназаров Р.К. суду не представил. Довод о передаче паспорта для регистрации на территории Российской Федерации ничем объективно не подтвержден.
С учетом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к выводу о виновности Бекназарова Р.К. в совершении указанного выше правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания Бекназарову Р.К. суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, влияние наказания на исправление, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.
Уклонение Бекназарова Р.К. от выезда из Российской Федерации представляет угрозу общественному порядку, поскольку он не имеет определенного места жительства на территории России, определенного рода занятий, постоянного официального места работы, постоянного источника доходов, наличия социальных связей на территории России, в связи с чем имеются основания для назначения наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Бекназарова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Киргизия, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумму административного штрафа необходимо перечислить на расчетный счет 40101810200000010006 ГРКЦ ЦБ РФ получатель платежа УФК по Липецкой области ( УФМС РФ по Липецкой области) ИНН 4826048892 КБК 19211690040040000140 ОКАТО 42401000000 БИК 044206001 КПП 482301001.
Разъяснить Бекназарову ФИО6, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Правобережный районный суд г. Липецка.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Бекназарова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Киргизии, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Липецкой области (г. Липецк, ул. Гришина, д. 12) до исполнения постановления Правобережного районного суда г. Липецка от 11.08.2014 года в части его административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья (подпись) И.В.Дорыданова
